11.09.2015 | Алексей Макаркин

Без интриг и сенсаций

13 сентября в России пройдет более 10 тысяч выборов. Однако их исход интересует только участников

Фото: Артем Геодакян/ТАСС

Главный выбор, который предстоит сделать россиянам почти во всех регионах страны - работа на собственной грядке, возлежание у телевизора или поход к избирательной урне. Граждане все меньше верят, что от их голосов хоть что-то зависит.

Предстоящие региональные выборы не обещают неожиданностей – их можно было бы считать голосованием без интриги. Однако если всмотреться повнимательнее, то региональные выборы имеют свои примечательные особенности.

Например, развивается система договоренностей «Единой России» с двумя парламентскими партиями – ЛДПР и «Справедливой Россией». Кандидат от этих партий может победить на выборах лишь в том случае, если еще до начала избирательной кампании президент назначил его исполнять обязанности главы региона. И, соответственно, «Единая Россия» своего кандидата не выдвигает. Пока таких примера два – Забайкальский край («Справедливая Россия») и Смоленская область (там представитель ЛДПР был назначен еще в 2012 году по старому закону, а сейчас идет на досрочные выборы). В остальных случаях «жириновцы» и «эсеры» руководствуются олимпийским принципом: «главное – участие».

В обмен они получают еще некоторые преференции. Например, сенатором от Брянской области должен стать «жириновец» Сергей Калашников, а от Омской области – известная своей борьбой за нравственность Елена Мизулина от «Справедливой России». Подобная практика появилась пару лет назад и постепенно расширяется. В 2013-2014 годах году «эсеры» и «жириновцы» получили так по одному сенаторскому месту – соответственно, во Владимирской и Оренбургской областях. А в Брянской области «жириновец» (правда, другой) был впервые делегирован в Совфед еще предыдущим губернатором Николаем Дениным. На этом фоне неудивительна ответная «любезность» - смоленский губернатор Алексей Островский выдвинул в Совфед известного «единоросса» Франца Клинцевича.

Таким образом, на смену почти полной кадровой монополии «Единой России» приходит более сложная практика. Ее можно охарактеризовать как кооптацию отдельных фигур из парламентской оппозиции в «широкую партию власти», которая уже не ограничивается одной – пусть даже самой крупной – политической силой. При этом губернаторы и сенаторы от парламентской оппозиции столь же лояльны власти, как и их коллеги-«единороссы», зато политическая система выглядит не столь «закостеневшей», как раньше.

В эту схему пока не полностью вписывается КПРФ, хотя ее кандидат при поддержке «единороссов» возглавил в прошлом году Орловскую область и направил в Совфед члена местного политсовета «Единой России». Но такая договоренность пока является исключением – коммунисты в ряде случаев не отказываются от реальной борьбы за победу. Причем самая острая ситуация сложилась в Омской области, где их кандидата Олега Денисенко не допускали к выборам по формальным основаниям – для преодоления муниципального фильтра ему не хватало одной «зачтенной» избиркомом депутатской подписи (одна из депутатов подписалась и за действующего губернатора, и за коммуниста). КПРФ обвинила региональную власть в давлении на своего депутата и довела дело до Верховного суда, который обязал зарегистрировать Денисенко. Правда, оппозиционером этого кандидата можно назвать достаточно условно – он конкурирует с региональной властью, но лоялен федеральной. Полковник запаса из группы «Альфа» Денисенко еще в 2009 году входил в «первую сотню» кадрового резерва Дмитрия Медведева.

В то же время восстановление коммуниста не решает общую проблему – из-за муниципального фильтра партии парламентской оппозиции вынуждены обращаться за помощью в сборе подписей к действующим губернаторам, после чего обычно уже не могут критиковать их в полную силу. Это относится не только к ЛДПР и «эсерам», но и – в большинстве регионов – к коммунистам. Ситуация с Денисенко отличалась как раз тем, что он, будучи уверен в своих силах, отказался от такой помощи. Кроме того, муниципальный фильтр предусматривает необходимость получения депутатских подписей в трех четвертях районов данного субъекта Федерации. Это дает возможность губернаторам контролировать отдаленные и финансово слабые районы - то есть, получать там подписи всех депутатов за себя или лояльных себе кандидатов (в Омской области как раз произошел сбой в одном таком районе).

Что касается внепарламентской оппозиции, то «Яблоко» наиболее активно на выборах в местные парламенты в Новосибирской и Костромской областях. В первой ее список возглавляет Иван Стариков, в активе которого – посты замминистра, депутата Госдумы и члена Совфеда. Во второй – бывший «единоросс» и региональный депутат Владимир Михайлов. В Костроме с «Яблоком» активно конкурирует ПАРНАС во главе с Ильей Яшиным, чья кампания внешне напоминает московскую Алексея Навального образца 2013 года. Хотя есть и отличия – например, агитировать приходится не только во дворах Костромы, но и в малых городах области, и в сельской местности.

Региональные выборы важны для обеих партий, так как успех повысит интерес к ним перед парламентской кампанией, где большую роль будет играть принцип «полезного голосования», при котором избиратель ищет не только самую близкую ему идейно партию, но и имеющую реальные шансы на преодоление избирательного барьера. В 2011 году «полезное голосование» нанесло ущерб «Яблоку» - многие его потенциальные сторонники, не веря в успех, проголосовали за «эсеров». Теперь барьер снижен с 7% до 5%, что повышает шансы демократов. А для ПАРНАСа костромские выборы важны вдвойне – у партии всего лишь один региональный депутат (это бывший мандат Бориса Немцова в Ярославле), что сейчас позволяет ей участвовать в выборах в Госдуму без сбора подписей избирателей. И ей надо получить гарантии от неприятных неожиданностей: хотя в Кремле заявляют, что закон меняться не будет, «парнасовцы» опасаются, как бы Ярославская облдума не заявила о самороспуске.

Впрочем, все эти интриги сейчас волнуют преимущественно политиков, экспертов и журналистов. Да еще – частично – политически активную часть общества. Что же до большинства населения, то оно не придает этим выборам большого значения, не только не видя в большинстве случаев реальной конкуренции, но и не считая, что их голосование может что-то изменить. Одни не могут оторваться от работы, которая кормит семью, другие намерены посвятить сентябрьские выходные своим «фазендам». Поэтому явка, как обычно, ожидается невысокая – особенно, если погода в день голосования будет хорошей.

СТАТЬИ ПО ТЕМЕ

24.08.2015

«Дипломаты неэмоциональные? Кто вам это сказал?»

Директор департамента информации и печати МИД РФ Мария Захарова объяснила, когда можно использовать термин «беспредел» и как Фейсбук помогает ей в работе

30.06.2015

«Это очень хорошо»

Как прокомментировали продление западных санкций Владимир Путин и другие российские политики

22.06.2015

Неудавшаяся революция в верхах

ПМЭФ-2015 как зеркало российской политики и экономики

КОНТЕКСТ

26.04.2017

Сопротивление бесполезных

Олланд призвал министров любыми способами помешать Ле Пен выиграть выборы президента

24.04.2017

Друзья против

Эммануэль Макрон и Марин Ле Пен вышли во второй тур выборов президента Франции

18.04.2017

Шероховатый механизм из девяностых

Выборы мэра Омска оказались под угрозой срыва после самоотвода последних кандидатов

Спасибо, что читаете нас!
Давайте станем друзьями:

Спасибо, не сейчас

24СМИ