30.03.2015 | Дмитрий Иванов

Трамплин для «новых патриотов»

Выразит ли следующая Дума настроения народных масс

Митинг Общероссийского народного фронта (ОНФ) и движения "Сеть сторонников Путина" на Манежной площади. Фото: Сергей Фадеичев / ТАСС

Будущий созыв Государственной думы может стать куда более «патриотичным», чем нынешний, причем за счет новых лиц, а не думских долгожителей. Почему Хирургу не светит депутатское кресло? Как перестановки в кремлевской администрации повлияют на политические процессы? Есть ли перспективы у «малых партий», и как избежать «подписного чистилища»?

Социологические исследования фиксируют устойчиво высокие патриотические настроения в российском обществе. И патриотизм уже успешно выходит на улицу – в лице новых организаций и движений соответствующего толка: коалиция «Антимайдан», кургиняновская «Суть времени», последователи Игоря Стрелкова и Николая Старикова. Причем деятельность этих организаций, использующих риторику, порой граничащую с радикализмом, получила одобрение власти.

Логичным выглядит то, что в следующем созыве Государственной думы, который будет выбран в декабре 2016 года, определенная часть депутатов окрасится в яркие патриотические цвета, отражая царящие в обществе настроения.

Патриотов ждут на фронте

«Существующие парламентские партии не отражают всю идеологическую палитру политических запросов и ожиданий. На фоне последних событий парламентская четверка утратила всякие отличительные черты», – рассуждают авторы доклада, подготовленного исследовательским центром «Особое мнение». Этот центр работает под руководством политолога Екатерины Курбангалеевой – бывшего исполнительного директора Института социально-экономических и политических исследований (ИСЭПИ), ранее возглавлявшей департамент информационной политики управления внутренней политики администрации президента.

«Парламентские партии хотя и пытаются угнаться за текущей патриотической повесткой, получается у них не очень – старые голоса стали неразличимы, у избирателя в отношении них все больше вырабатывается информационная глухота, – рассказывает Курбангалеева. – В этой ситуации эффект «новизны» должен сработать в отношении относительно новых партий».

Эксперты делают вывод: неудовлетворенные политические ожидания и не имеющие своего представительства ценности как раз и должны выразить одномандатники. «В рамках ОНФ может быть сформирован пул лояльных малых партий-льготников, которые… будут предложены для выдвижения отобранных потенциальных народных избранников», – прогнозируют авторы доклада.

Эту информацию подтверждают и в самом «Фронте». Как рассказал «Профилю» источник, близкий к руководству ОНФ, на предстоящих выборах в Госдуму «Фронт» рассчитывает выдвигать кандидатов по одномандатным округам. «Рассматривается несколько сценариев, основной – выдвижение кандидатов с помощью таких партий, как «Патриоты России», «Родина» и, возможно, «Справедливая Россия», – говорит наш собеседник. – Пока сложно сказать, какое количество округов «закроет» своими кандидатами ОНФ, но, скорее всего, не меньше половины». При этом именно ОНФ может стать «трамплином» в Госдуму для «новых патриотов», подчеркивает собеседник. «Однако вряд ли среди них окажется тот же Хирург или другие «уличные» политики: если бы планировалось их поддержать от ОНФ, то их бы уже включили в рабочие органы «Фронта», – утверждает источник.

Курбангалеева достаточно высоко оценивает шансы появления в Госдуме новых лиц, олицетворяющих существующий в обществе запрос на патриотизм. «Конечно, большой процент они не возьмут, потому что на этом поле сойдется множество разных сил, которые будут оттягивать друг у друга голоса, – рассуждает эксперт. – В принципе пятипроцентный барьер имеют шанс преодолеть две партии: «Родина» и «Патриоты России». Но даже если не получится по спискам, одномандатников они точно проведут, уверена Курбангалеева.

Александр Кряжев / РИА Новости
Александр Кряжев / РИА Новости

Тренд патриотизма для кандидатов в мажоритарных округах может стать одним из приоритетных, согласен политтехнолог, учредитель консалтингового агентства «Первый советник» Владимир Перевозчиков.

«Патриотическая тематика в предвыборных кампаниях кандидатов по одномандатным округам будет наиболее востребована среди избирателей европейской части России – там, где существует некий региональный исторический аспект», – считает Перевозчиков. То есть в Брянской области агитация может апеллировать к «партизанскому краю», а в Ленинградской патриотические настроения связаны с воспоминаниями о блокаде и ее прорыве. «Курская дуга, битва за Москву – в центральной части страны можно смело эксплуатировать патриотическую тему», – утверждает Перевозчиков.

В тех же регионах, где боевые действия не велись, судя по всему, будет использоваться общефедеральная патриотическая повестка.

От политики к администрированию

Эта повестка в том числе формируется и разрабатывается в управлении внутренней политики администрации президента (АП). А там неделю назад произошли изменения, которые могут оказать серьезное влияние на дальнейший ход политических процессов. Главу управления Олега Морозова сменила на посту Татьяна Воронова – ранее его заместитель, курировавшая региональную политику. До АП Воронова была членом Центризбиркома, а еще ранее – депутатом Госдумы пятого созыва.

«Олег Викторович был политиком с огромным стажем, его задача была искать компромиссы и договариваться, – говорит Курбангалеева. – Сейчас новый этап, новые задачи – администрирование политического процесса, который в логике власти должен быть управляем».

Впрочем, отмечает политолог, вряд ли стоит опасаться «тотального» администрирования: возможность для маневра оставят. «Мне кажется, власть понимает, что «уличные» патриоты и прочие «ультрас» должны оставаться вне стен парламента, поэтому в Думу их, скорее всего, не пустят, – рассуждает Курбангалеева. – Системе нужна свежая кровь, но эта кровь должна быть управляема и адекватна».

Из «заметных» малых партий некоторые имеют неплохие шансы воспользоваться региональными выборами‑2015 для получения федеральных льгот. Но это при условии, что не будут ужесточены квалификационные требования к партиям. Например, такие как количество регионов, в заксобраниях которых должны быть представлены партийные депутаты.

Алексей Филиппов / РИА Новости
Алексей Филиппов / РИА Новости

«В этом году, что называется, «на подходе к когорте федеральных льготников» могут быть две малые партии: КПСС и Партия пенсионеров России, – говорит Курбангалеева. – Еще следовало бы обратить внимание на Аграрную партию (АПР), у которой есть свой отраслевой избиратель, актуализируется аграрная повестка». Кроме того, отмечает политолог, в среде аграриев появляются харизматичные самородки, такие как Василий Мельниченко, которых было бы правильно включить в системный партийный процесс, а АПР усилить и кадрами, и льготами.

Станет ли «Фронт» партией

Практически сразу после запуска проекта «Общероссийский народный фронт» (ОНФ) среди наблюдателей появилась версия, что со временем «Фронт» преобразуется в партию, призванную заменить теряющую популярность «Единую Россию», не создав при этом системных политических рисков для власти. Но сегодня сценарий переформатирования ОНФ в политическую партию очень маловероятен и даже пока не разрабатывался, отмечает источник, близкий к руководству «фронтовиков».

ОНФ функционирует по принципу catch-all-party, то есть партии для всех, не обладая при этом формальным статусом и не выполняя функции партии, поясняет Курбангалеева. Она отмечает, что с политтехнологической точки зрения ОНФ сегодня выполняет две основные функции. «Первое – это удерживать избирателя: ОНФ вбирает в себя путинский электорат (более 80%), лишь частью которого является электорат «Единой России» (40–50%), – объясняет политолог. – Второе – это поиск, рекрутинг и мотивация перспективных лидеров общественного мнения на местах через реализацию социальных проектов». Впоследствии «завербованных» могут делегировать на выборы кандидатами-одномандатниками от «Фронта», в том числе через «партии-льготники».

Владимир Перевозчиков считает, что как партия «Фронт» может состояться только при окончательном крахе «Единой России», что, в свою очередь, возможно при радикальном ухудшении состояния экономики. «Если произойдет смена правительства, это будет удар по премьер-министру Дмитрию Медведеву, который не справился. А это значит, не справилась и «Единая Россия», которую Медведев возглавляет, – рассуждает Перевозчиков. – В этой ситуации ЕР уходит на второй план и «прячется» в ОНФ, который может даже преобразоваться в партию».

Квалификационная валюта

По новому закону, партии, которые на региональных выборах получили хотя бы один мандат в Законодательном собрании хотя бы одного субъекта (или получившие более 3% на предыдущих выборах в федеральный парламент), автоматически освобождаются от необходимости сбора подписей на выборах в Госдуму при выдвижении как списков кандидатов, так и в мажоритарных округах. На сегодняшний день таких партий 14 – четыре парламентские, «Яблоко» и девять так называемых малых партий.

Выборы‑2016: два бюллетеня и графа «Против всех»
Главное отличие предстоящих в декабре 2016 года выборов в Госдуму от предыдущих – в возврате смешанной системы распределения депутатских мандатов. Из 450 депутатов 225 пройдут по одномандатным округам. Другая половина парламента, как и прежде, будет избираться по единому округу по пропорциональной системе – голосовать нужно будет за партийные списки. То есть в руках у каждого избирателя будет по два бюллетеня.
Еще одно нововведение – снижение проходного барьера для политических партий с 7 до 5%.
 
Остальным же партиям потребуется собрать 200 тыс. подписей, а беспартийным кандидатам-одномандатникам в своем округе для регистрации нужно получить примерно 12–14 тыс. автографов избирателей. Для этого, во‑первых, нужен довольно большой штаб сотрудников – то есть ресурсы. А во‑вторых, всегда остается вероятность массовой выбраковки собранных подписей. Поэтому имеющиеся федеральные льготы будут использоваться малыми партиями, в том числе в качестве предмета для политического торга. Причем для отдельных малых партий, пожалуй, важнейшим «бонусом» будет присутствие в политическом поле. «Партия получает проходного кандидата, которого власти будут поддерживать на разных уровнях, – объясняет Курбангалеева. – А когда они получают «своего» депутата в российском парламенте, происходит резкое политическое «взросление» партии».

Если же воспользоваться своими льготами предлагает малая партия-симулякр (своеобразные клоны существующих брендов‑ниш, изначально задуманные лишь как политтехнологические инструменты: они схожи с «оригинальными» партиями по названию, стилистике агитпродукции, лозунгам и программным тезисам), то это может стать «чисто коммерческой историей», отмечает политолог. «Это скорее актуально для одномандатников: человек «покупает франшизу» – возможность идти под флагом партии, минуя при этом «подписное чистилище», – рассуждает Курбангалеева. – Этот вариант может быть использован отдельными сильными независимыми кандидатами, которые по каким-то причинам не смогли договориться с парламентскими партиями». 

СТАТЬИ ПО ТЕМЕ

26.03.2015

«У меня невысокое мнение о так называемых оппозиционных группировках»

Что западные политологи думают о российской оппозиции

19.03.2015

Бурный рост на рынке консерватизма

Чем грозит отсутствие цельной государственной идеологии

19.03.2015

«В России произойдет не оранжевое действо, а государственный переворот»

Сергей Кургинян о том, кто готовит заговор против Владимира Путина, почему «Антимайдан» – это провокация и чем опасен Игорь Стрелков

30.03.2015

«Антимайдан» с мандатом

Депутаты сравнили себя с уличными патриотами и рассказали, чем Госдума лучше «Антимайдана»

КОНТЕКСТ

02.12.2016

Госдума досрочно прекратила депутатские полномочия партнера Ротенберга из «Единой России»

Госдума досрочно прекратила депутатские полномочия партнера Ротенберга из «Единой России»

01.12.2016

Широка страна, да есть издержки

Дешевое электричество на Дальнем Востоке будет оплачивать вся остальная Россия

25.11.2016

За рулем и очень опасен

Правительство внесло в Госдуму законопроект о штрафах за опасное вождение

Спасибо, что читаете нас!
Давайте станем друзьями:

Спасибо, не сейчас

24СМИ