11.03.2015

«Ястребов» интересует Россия

Почему американские политики мешают Германии договариваться с Кремлем

Помощник государственного секретаря США по делам Европы и Евразии Виктория Нуланд и госсекретарь США Джон Керри Фото: ALAIN GROSCLAUDE / EPA / TASS

В украинском кризисе Барак Обама поддерживает курс Ангелы Меркель. Однако вашингтонские сторонники «твердой линии», прежде всего командующий силами НАТО в Европе Филип Бридлав, подогревают конфликт с Москвой. Берлин раздосадован.

Среда, 25 февраля. На востоке Украины установилось спокойствие, какого давно не бывало. Бои между украинской армией и пророссийскими сепаратистами почти замерли, отводятся первые единицы тяжелой техники. Договоренность о прекращении огня, достигнутая в Минске, хоть и не полностью, но соблюдается.

В этот день в Вашингтоне генерал Филип Бридлав делает заявление для прессы. Путин, говорит 59-летний командующий силами НАТО в Европе, снова усилил присутствие на востоке Украины, он якобы задействует в Донбассе «свыше тысячи боевых машин, российские боевые части и артиллерийские батальоны». Вывод Бридлава: «Положение в настоящий момент не улучшается, а наоборот — ухудшается день ото дня».

В Берлине такие слова вызывают недоумение. Там не понимают, о чем говорит Бридлав. Правительство ФРГ, основываясь на сведениях немецкой разведслужбы БНД, в очередной раз не разделяет оценку Объединенных сил НАТО в Европе (SACEUR).

Трансатлантические противоречия

Схема остается неизменной: Бридлав уже несколько месяцев выступает с заявлениями по поводу российских действий на востоке Украины: развертывания войск на границе, сосредоточения военной техники, якобы колонн российских танков. Цифры Бридлава с завидным постоянством оказываются выше тех, которые приводят другие партнеры по НАТО. И эти цифры играют на руку сторонникам твердой линии в американском Конгрессе и в самом альянсе.

Правительство ФРГ озабочено: возможно, тем самым американцы стремятся помешать европейским посредническим усилиям на Украине под эгидой Ангелы Меркель? В ведомстве канцлера Германии говорят об «опасной пропаганде». Министр иностранных дел Франк-Вальтер Штайнмайер недавно даже счел необходимым поднять вопрос о Бридлаве в беседе с генеральным секретарем НАТО Йенсом Столтенбергом.

Впрочем, замешательство вызывает не только неугомонный командующий силами НАТО в Европе. Других, и прежде всего, Викторию Нуланд, которая в госдепартаменте США отвечает за европейскую политику, европейцы тоже воспринимают как препятствие в поисках дипломатического решения конфликта. Их цель — поставки оружия Киеву. И они знают, что пользуются поддержкой как оппозиции — республиканцев, — так и существенных сил в лагере демократов. На этом фоне Барак Обама кажется чуть ли не «последним настоящим мужчиной». Пока он поддерживает дипломатические усилия Меркель. Но вместе с тем американский президент потакает силам, которые усугубляют напряженность с Россией и призывают поставить Украине оружие. Инициативы Бридлава согласованы с Белым домом и Пентагоном, считают в Вашингтоне. Генерал выступает в роли «супер-ястреба», задача которого — оказывать давление на трансатлантических партнеров, тяготеющих к сдержанности.

Цифры преувеличены, факты подтасованы

Политическое убеждение и военная пропаганда идут рука об руку. В ведомстве Меркель в ответ на сенсационные публичные заявления, в частности, Бридлава о перемещениях российских войск и танков на Украине в последние месяцы часто лишь покачивают головой. Ни эксперты по России, ни аналитики немецкой спецслужбы не сомневаются, что Москва оказывает военную поддержку пророссийским сепаратистам — что частично подтверждается разведданными Германии. Однако в Берлине встревожены манерой заявлений генерала. Несоответствующие действительности утверждения и преувеличенные оценки, как предупредил недавно один высокопоставленный немецкий чиновник на совещании по Украине, могут привести к тому, что НАТО, а значит, и весь Запад лишатся доверия.

Примеров таких заявлений много: около трех недель назад, во время минского «мирного саммита», из украинских военных кругов поступила информация, будто русские во время дипломатического марафона за одну ночь перебросили в Луганск через границу близ населенного пункта Изварино 50 танков и десятки ракетных пусковых установок. Еще за несколько дней до этого американский генерал Бен Ходжес заявил, что на востоке Украины «непосредственное участие в боях принимают российские войска».

Берлин попросил БНД срочно дать оценку такой информации. На спутниковых снимках разведслужбы можно было различить только несколько единиц бронетехники. Даже американцы, ежедневно направляющие БНД оперативные сводки, представили Берлину куда более сдержанные сведения в данной связи, чем можно было бы ожидать с учетом публичных заявлений. Как считает источник в немецких спецслужбах, то, на чем основывался генерал, «по сей день остается загадкой».

«Немецкие спецслужбы оценивают существующие угрозы в целом намного осторожнее, чем американцы», — говорит международный военный эксперт в Киеве на условиях анонимности. В самом начале кризиса генерал Бридлав заявил, что русские стянули к границе с Украиной 40 000 военнослужащих, и предупредил, что ввод российских войск на территорию соседнего государства возможен в любой момент. Положение «невероятно тревожное», пугал он. В то же время спецслужбы государств НАТО полностью исключали такой сценарий. По их оценкам, российские войска «не были приспособлены» для вторжения ни по составу, ни по укомплектованности техникой. Эксперты опровергали оценки Бридлава чуть ли не по всем параметрам: по их мнению, на границе было сосредоточено не 40 000, а менее 30 000 или даже менее 20 000 человек. Большая часть военной техники не была переброшена для вторжения, но базировалась там еще до начала конфликта. Наконец, отсутствовали признаки логистической подготовки к нападению, в частности, центр управления войсками.

Устами генерала

Бридлав постоянно сообщает неточную, противоречивую и даже недостоверную информацию. 18 ноября в интервью немецкой газете Frankfurter Allgemeine Zeitung он заявил, что «на востоке Украины есть регулярные части российской армии». Однако уже на следующий день он признался изданию Stern.de, что речь идет все же не о боевых частях, а «прежде всего об инструкторах и о консультантах». Количество таких специалистов он сначала публично оценивал в «250-300», позднее — в «300-500» человек. Какое-то время в НАТО говорили даже о 1000 человек.

На руку Бридлаву играет то обстоятельство, что НАТО не располагает собственной спецслужбой, и альянс вынужден опираться на сведения американцев, а также немцев, англичан и других членов альянса. Их разведки предоставляют цифры в самом широком диапазоне, и этими цифрами может оперировать командование объединенных сил.

12 ноября во время визита в Софию Бридлав сообщил, что в последние дни «видели колонны российской военной техники, которые заходили на территорию Украины, прежде всего танки, артиллерию, системы ПВО и боевые части», — точь-в-точь как «сообщает ОБСЕ». Однако ОБСЕ наблюдала военные колонны только на территории восточной Украины — о вводе войск из России речи не было.

Бридлав упорствует. «Я не отказываюсь ни от одного из публичных заявлений, сделанных мной за время украинского кризиса», — писал командующий силами НАТО в Европе в ответ на запрос «Шпигеля», в котором были приведены его спорные высказывания. Не удивительно, что оценки разведцентра НАТО, который пользуется информацией 33 членов и партнеров альянса, не всегда совпадает с оценками отдельных государств, подчеркивает Бридлав: «То, что не все согласны с моими оценками, это нормально». Стратегия НАТО состоит в том, чтобы «делиться точными и актуальными сведениями о текущих событиях. (...) Наш альянс зиждется на фундаментальных ценностях свободы и демократии, и потому нашим ответом на пропаганду не может быть еще больше пропаганды». Дескать, НАТО может отвечать только правдой.

Сегодня правительство ФРГ пытается воздействовать на Бридлава через Брюссель. По некоторым сведениям, в последние недели эта тема там активно обсуждалась. В политической штаб-квартире НАТО в Брюсселе у многих слова командующего объединенными силами тоже вызывают недоумение. 24 февраля выступления Бридлава официально стали предметом обсуждения на еженедельном обеде Совета НАТО. Сразу несколько послов раскритиковали Бридлава и выразили свое удивление по поводу некоторых его заявлений. В Берлине опасаются, что слова Бридлава могут подорвать доверие к Западу. Дескать, нужно отвечать на российскую пропаганду не собственной пропагандой, «а аргументами, достойными правового государства». Бридлав часто распространяет свои заявления в тот самый момент, когда удается на шаг продвинуться в трудном мирном процессе. Германия хочет быть уверена, что партнеры по альянсу поддерживают ее мирные усилия, подчеркивают в правительстве ФРГ.

Немецкие политики-международники считают Бридлава подстрекателем. «Мне бы хотелось, чтобы Бридлав высказывался по политическим вопросам умно и сдержанно, — говорит Нильс Аннен из СДПГ. — Но до сих пор НАТО в связи с украинским конфликтом заявлял о российском наступлении всякий раз тогда, когда, как мы считали, наступало время для осторожного оптимизма». Аннена также не всегда устраивала информация из Брюсселя: «Немецкие депутаты неоднократно были озадачены сообщениями о мнимом перемещении войск, которые не подтверждались имеющейся у нас информацией».

Кто подливает масла в огонь

Обама находится под огромным давлением со стороны как республиканцев, так и демократов. Если режим прекращения огня на востоке Украины будет нарушен, отказать в поставке столь вожделенных Киевом «оборонительных вооружений» будет трудно, а это уже серьезная эскалация кризиса. Такая перспектива толкает Москву на неприкрытые угрозы. «Любые поставки оружия Киеву приведут к эскалации напряженности и подрыву европейской безопасности», — подчеркнул секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев в интервью газете «Комсомольская правда» 4 марта.

Президент Обама решил дать европейской дипломатии шанс. Тем не менее, «ястребы», такие как Бридлав или Виктория Нуланд, продолжают готовить почву для поставок оружия. «Мы можем сражаться с европейцами, сражаться средствами риторики», — заявила Нуланд на встрече американцев за закрытыми дверями в преддверии Мюнхенской конференции по безопасности в начале февраля. Издание Bild.de позднее писало об этой встрече, что Нуланд охарактеризовала визит канцлера Германии к Владимиру Путину как «московские штучки Меркель». Не удивительно, что в Берлине складывается впечатление, будто серьезные силы в Вашингтоне работают прямо-таки наперекор европейцам. В Берлине много раз замечали: после визитов в Киев американских политиков или военных украинские собеседники вдруг резко меняют позицию: появляется куда больше воинственности и оптимизма относительно того, что украинские вооруженные силы могут разрешить конфликт военным путем в свою пользу. «И тогда нам приходится с трудом снова возвращать украинцев на путь переговоров», — сообщает источник.

Эпатажный дипломат с русскими корнями

Нуланд, которая в случае победы республиканцев на выборах в следующем году претендует на пост госсекретаря, является движущей силой американской политики в отношении Украины и России. Свои чувства к России («я люблю эту страну») она никогда не скрывала. Ее дедушка и бабушка эмигрировали в США из Бессарабии, входившей тогда в состав Российской Империи. Нуланд свободно говорит по-русски.

Высокопоставленный дипломат отличается прямотой. Она отпускает тонкие, остроумные, но подчас недипломатичные замечания — иногда это бывает оправдано. Тогдашнего украинского президента Виктора Януковича Нуланд попросту шантажировала, чтобы предотвратить серьезное кровопролитие на Майдане. По воспоминаниям тогдашнего премьер-министра Украины Николая Азарова она говорила буквально следующее: «Никакого насилия против демонстрантов, иначе свержение». Она угрожала «жесткими экономическими и политическими мерами в отношении не только Украины, но и ее руководства». Прямым текстом: если Янукович применит силу против Майдана, информация о деньгах, выведенных за границу им и его окружением, станет достоянием общественности.

Нуланд не скрывает своего презрения к слабакам-европейцам («F...ck the EU» — «К черту ЕС») — во всяком случае, в узком кругу. Ее муж, интеллектуал-неокон Роберт Каган — автор знаменитого тезиса, согласно которому американцы родом с Марса, а европейцы — с Венеры, и потому не хотят уразуметь, что истинная безопасность зависит от военной силы.

Опасный тандем

Нуланд и Бридлав рука об руку идут к общей цели — вооружить Киев. В первый день конференции по безопасности они собрали американскую делегацию за закрытыми дверями и призвали всех придерживаться единой линии в общении с европейцами, чтобы сломить их упорное сопротивление против поставок оружия Украине. На шестом этаже отеля Bayerischer Hof первой слово взяла Нуланд: «Вы должны донести до европейцев: Россия поставляет все больше наступательных вооружений, мы же хотим помочь украинцам обороняться от этих систем. Речь идет об оборонительных вооружениях, хотя некоторые из них и могут быть летальными».

Бридлав дополнил картину деталями военного характера. Умеренная военная помощь в виде поставок оружия необходима, в противном случае ни санкции, ни дипломатическое давление не возымеют действия. Позиция Бридлава: «Если мы сможем повысить цену для России на поле боя, то и другие средства снова станут более эффективными. Так что мы должны это сделать».

В Берлине всегда считали общую линию Запада в отношении России залогом успеха усилий по установлению мира. Пока единый фронт еще удается выдерживать. Однако нынешние разногласия имеют принципиальное значение: может ли дипломатия быть успешной без военной угрозы? К этому добавляется различное целеполагание трансатлантических партнеров. Если германо-французская инициатива нацелена на стабилизацию положения на Украине, то «ястребов» в американской администрации интересует Россия. Они хотят ослабить влияние Москвы в регионе и дестабилизировать власть Путина. Их мечта — regime change, смена режима в России.

На западе Украины недалеко от границы с Польшей находится огромный Яворовский полигон. В советские времена он относился к западному оборонному округу СССР, с 1998 года используется для совместных учений украинских вооруженных сил с американцами и натовцами. Там американские военные собираются готовить украинскую нацгвардию к боям с сепаратистами. Как планируют в Пентагоне, здесь же американские офицеры будут учить украинцев обращаться с производимыми США навигационными РЛС (радиолокационные станции. — «Профиль») для артиллерии. Во всяком случае, об этом заявил в январе командующий американскими войсками в Европе генерал Ходжес.

Обучение должно было начаться еще в первых числах марта, но потом по распоряжению Обамы проект был приостановлен, чтобы дать шанс Минскому соглашению о прекращении огня. Тем не менее, в Вашингтоне не сомневаются, что вскоре смогут приблизиться к своей цели. 3 марта Ходжес заявил в Берлине, что обучение предположительно начнется еще до конца этого месяца. 

Авторы: Маттиас Гебауэр, Кристиане Хоффманн, Марк Гуйер, Гордон Репински, Маттиас Шепп, Кристоф Шульт, Хольгер Штарк, Клаус Вигрефе

Перевод: Владимир Широков

СТАТЬИ ПО ТЕМЕ

18.02.2015

Мир и война в руках человека спецслужб

Интервью бывшего главы ЦРУ о том, как разговаривать с Путиным, должны ли США поставлять оружие Украине и почему русских нужно было принять в семью европейских наций

12.02.2015

«Война нужна разве что сепаратистам»

О чем России нужно говорить с Европой и почему в этом не должны участвовать донбасские посредники

26.12.2014

«Не нужно ставить Россию на колени»

Франк-Вальтер Штайнмайер о том, как восстановить порядок в европейской архитектуре безопасности

КОНТЕКСТ

08.12.2016

Акции «Роснефти» подорожали на 7% после сообщений о приватизации

Акции «Роснефти» подорожали на 7% после сообщений о приватизации

08.12.2016

Семьи «хабаровских живодерок» оштрафовали «за ненадлежащее воспитание»

Семьи «хабаровских живодерок» оштрафовали «за ненадлежащее воспитание»

08.12.2016

СМИ: Госдума намерена отклонить законопроект о запрете чиновникам иметь недвижимость за границей

СМИ: Госдума намерена отклонить законопроект о запрете чиновникам иметь недвижимость за границей

Спасибо, что читаете нас!
Давайте станем друзьями:

Спасибо, не сейчас

24СМИ