logo
30.09.2018 |

Протест вливается в систему

Шумные выборы помогут утихомирить оппозиционно настроенных граждан

Фото: Виталий Аньков⁄РИА Новости

Во вторых турах губернаторских выборов, которые прошли в нескольких регионах страны, провластные кандидаты с разгромным счетом проиграли представителям системной оппозиции. Для властей это оказалось неприятным сюрпризом, для избирателей – неплохой отдушиной. Если так пойдет и дальше, выборы в России могут снова стать способом цивилизованного выражения недовольства.

После Приморья

«В последние дни постоянно задаю себе вопрос: вроде бы старалась, и результаты есть. Так почему же не удалось достучаться до многих из вас? И знаете, что отвечаю себе? Значит, что-то сама сделала не так, где-то недоглядела», – вздыхала теперь уже бывшая глава Владимирской области Светлана Орлова в видеообращении, опубликованном за несколько дней до второго тура. Она выглядела подавленной и уже мало походила на ту бодрую и громкую чиновницу, которая так любила прилюдно распекать подчиненных. Орлова призналась, что результаты первого тура стали для нее неожиданностью: она обошла кандидата от ЛДПР Владимира Сипягина лишь с небольшим отрывом – 36,4% против 31,19% голосов.

Второй тур во Владимирской области, Хакасии и Хабаровском крае должен был пройти спустя неделю после скандального голосования в Приморье. Там кандидат от КПРФ Андрей Ищенко едва не обогнал врио главы края Андрея Тарасенко, которого поддерживала «Единая Россия». Тарасенко объявили победителем, но из-за нарушений результаты голосования пришлось отменить. Провластные кандидаты в других регионах откровенно растерялись. Никто из них, похоже, не рассчитывал на такую жесткую позицию ЦИК и настолько воодушевленного оппозиционного избирателя.

Поначалу Орлову собирались «спасать» во втором туре, рассказывает политолог Алексей Чадаев. Но, по его словам, с учетом предварительных итогов это оказалось слишком сложной задачей. В итоге худшие опасения губернатора оправдались: либерал-демократ Сипягин обошел ее с 20-процентным отрывом.

Врио главы Хакасии Виктор Зимин решил не рисковать и не портить нервы: он снялся с гонки за пару дней до выборов. Зимину предстояло тягаться с кандидатом от КПРФ Валентином Коноваловым, который обгонял его в первом туре более чем на 12%. Вместо этого Зимин выступил с видеообращением, в котором жаловался на критику и обещал уйти из политики насовсем. Из-за выбывшего кандидата голосование в Хакасии пришлось отложить. Соперничать с коммунистом теперь будет Андрей Филягин из «Справедливой России», получивший «бронзу» по итогам первого тура.

Самыми неожиданными стали результаты второго тура в Хабаровском крае, где сюрпризов никто особенно не ждал. Потенциальные соперники – действующий губернатор Вячеслав Шпорт и кандидат от ЛДПР Сергей Фургал – договорились о сотрудничестве за несколько дней до голосования. Фургал принял предложение главы региона занять должность его заместителя, однако снимать свою кандидатуру не стал. Теперь либерал-демократу впору самому подыскивать замов: он получил во втором туре 69,57% против 27,97% у Шпорта.

«Модель вторых туров во всех случаях была протестной: рост явки за счет протестного электората, голосование не столько за нового руководителя территории, сколько против прежнего и «против всех и всего» одновременно», – объясняет результаты региональных выборов глава фонда ИСЭПИ Дмитрий Бадовский.

Сам не плошай

Несмотря на протестные настроения в регионах, проигравшие руководители толком не вели избирательных кампаний и начали проявлять активность только ближе ко второму туру. Основную ставку они изначально делали на свой статус кандидатов «от президента». Экс-глава Владимирской области на местных мероприятиях регулярно подчеркивала, что ее начинания пользуются поддержкой главы государства. А в Хабаровском крае вдоль трасс развесили лаконичные билборды: «Вячеслав Шпорт. Команда президента».

Такая, казалось бы, беспроигрышная агитация могла в итоге выйти боком, считает Алексей Чадаев. «Население региона реагирует на подобные плакаты следующим образом: «Ок, с президентом ты договорился. А с нами?» Это хорошо видно по результатам фокус-групп», – отмечает эксперт.

Чтобы победить на губернаторских выборах, условной президентской поддержки уже недостаточно, говорит политолог Андрей Колядин. «Тот же самый [бывший врио главы Приморья Андрей] Тарасенко, по сути, не работал с людьми, не проводилось даже традиционных многочисленных встреч с избирателями. Считалось, что если президент назначил тебя на должность врио, то избиратели сами придут на участки и проголосуют «за». Но это больше не работает. Теперь необходимо показать себя нормальным, вменяемым, понимающим электорат человеком», – говорит эксперт.

Похоже, и сам президент решил немного дистанцироваться от провластных кандидатов и ведет себя с ними все более сдержанно. Еще в прошлом году Владимир Путин тепло желал удачи Сергею Жвачкину, который шел на выборы в Томской области в статусе врио. Минувшим летом на встречах со Светланой Орловой и Вячеславом Шпортом глава государства вообще не упоминал выборы – по крайней мере, в открытой части беседы. А в начале сентября во время разговора с врио главы Приморья президент лишь небрежно бросил: «Все, думаю, будет в порядке».

Когда оказалось, что с выборами у назначенца не все в порядке, президент попросту его заменил на нового врио. Вместо Андрея Тарасенко Приморским краем теперь руководит Олег Кожемяко, который ранее уже возглавлял три дальневосточных региона – Корякский автономный округ, Амурскую и Сахалинскую области. Политический тяжеловес вполне может стать и губернатором Приморья, но вряд ли ему удастся совсем погасить протестные настроения в крае.

Показательный цикл

В сентябре 2019 года все прелести новой политической реальности могут испытать на себе руководители еще 14 субъектов, где предстоят губернаторские выборы. Александр Жилкин из Астраханской области на прошлой неделе уже отправился в отставку. Но это, скорее всего, плановая ротация, говорит политолог Андрей Колядин. Главные последствия шумной избирательной осени‑2018 еще впереди.

Половина из 14 регионов – проблемные для провластных кандидатов. В их числе эксперт называет Санкт-Петербург, Ставропольский край, Курганскую, Челябинскую и Оренбургскую области. Дмитрий Бадовский из ИСЭПИ прогнозирует сложности на Алтае, в Волгоградской и Брянской областях, где вместе с губернаторскими пройдут традиционно политизированные выборы в законодательные собрания. Вдобавок во многих крупных городах будут избирать местные думы. В частности, эксперт обращает внимание на выборы в Мосгордуму, которые пройдут по округам, без партийных списков.

По мнению Бадовского, политический цикл следующего года станет показательным для подготовки к выборам в Госдуму 2021 года. И, судя по всему, болезненная пенсионная тема, которая во многом и породила протестные настроения среди избирателей, останется в повестке дня. «В целом надо понимать, что политические эффекты пенсионной реформы носят долгосрочный и многоэтапный характер. Сейчас общество привыкает к самому факту реформы, ее неизбежности. На следующем этапе страна уже будет сталкиваться непосредственно с реализацией реформы, ее последствиями», – подчеркивает глава фонда ИСЭПИ.

Подогреть оппозиционного избирателя могут и события еще не завершенного политического цикла‑2018. В Хакасии второй тур обещают провести 7 октября, в Приморье – до середины декабря. «Поэтому не исключено, что эффект от этих событий продержится до сентября 2019 года», – отмечает Алексей Чадаев.

Безопасное недовольство

Однако даже при самом неудачном для действующих губернаторов раскладе им на смену могут прийти только представители системной парламентской оппозиции, уверены эксперты. «Они не собираются разваливать страну и уничтожать существующий строй. Поэтому давно нужно было дать партиям возможность ставить сильных кандидатов, чтобы предоставить избирателю реальный выбор», – подчеркивает Колядин.

Последние примеры подтверждают мирный настрой оппозиционных сил. Фургал, победивший Шпорта в Хабаровском крае, ранее избирался в депутаты от «договорного» округа, где «Единая Россия» не выдвигала кандидатов. Недавние конкуренты уже успели вместе прогуляться по набережной и по-товарищески обсудить проблемы региона. Теперь Фургал планирует создать коалиционное правительство, куда приглашает в том числе единороссов. Победивший во Владимирской области Сипягин тоже не выказывает агрессии ни к проигравшей сопернице, ни к системе в целом. Он лишь «по-человечески» посочувствовал Орловой и осторожно заметил, что она может принести пользу стране, работая в других регионах.

Тем не менее победы даже такой неагрессивной, почти условной оппозиции помогают ослабить протестные настроения граждан в более или менее длительной перспективе. «Протест реализуется электорально, а не на улице, абсорбируется системными парламентскими оппозиционными партиями», – объясняет Бадовский. По его словам, для политической системы в целом и ее будущего это «достаточно важно и хорошо». Чадаев также согласен, что настоящие выборы могут стать для граждан возможностью в корректной форме выразить свое недовольство властью.

«Если власть осознает, что это выгодно ей, то выборы и шумная политическая жизнь к нам вернутся. Будут споры, обвинения, крики. Но люди пойдут на выборы, а не крушить дворцы и поднимать бояр на вилы. Эти неприятные для власти события (нынешней осени. – «Профиль»), как ни странно, могут защитить систему и повысить ее устойчивость», – добавляет политолог Колядин.

Однако ключевое слово в этой конструкции – «если». Попасть на большинство выборов в России по-прежнему можно лишь через муниципальный фильтр, то есть только при поддержке местных единороссов. Перепугавшись, представители власти в регионах могут и не пойти навстречу своим конкурентам и воодушевленному оппозиционному избирателю. Тогда у граждан останутся только несистемные пути для выброса негатива. А повод для недовольства, особенно на фоне пенсионной реформы, повышения налогов и усиления санкций, обязательно найдется.

КОНТЕКСТ

26.09.2018

Патриотизм в действии

Стивен Сигал хочет возглавить Приморский край

23.09.2018

Отменные выборы

Скандальное голосование снизило шансы оппозиции в Приморье, но повысило их по всей стране

19.09.2018

Удар под дых

Приморье ждет третий тур выборов губернатора

Спасибо, что читаете нас!
Давайте станем друзьями:

Спасибо, не сейчас