logo
21.05.2018 |

Шенген для двоих

Минск и Москва на пути к единой визе для Союзного государства

Фото: Егор Еремов⁄РИА Новости

Граждане России и Республики Беларусь, образовавшие уже после распада СССР Союзное государство, давно привыкли к тому, что между нашими странами практически нет никакой границы. Мы спокойно ездили на поезде друг к другу, не встречая пограничников, летали самолетами, проходя через специальный коридор «Для граждан Союзного государства», где было достаточно предъявить внутренний паспорт.

Вся эта идиллия стала возможной еще в далеком 1995 году, когда российский премьер Виктор Черномырдин и белорусский президент Александр Лукашенко выкопали символический пограничный столб между двумя братскими странами, и с тех пор между нами установились самые близкие отношения, какие только возможны между бывшими советскими республиками, – без пограничных и таможенных барьеров. Фактически все эти годы мы жили в режиме «Шенгена на двоих», который устраивал обоих членов Союзного государства.

Однако в последнее время в сложившейся системе все сильнее стали проявляться противоречия из-за того, что у обеих стран все-таки разные законодательства и разные режимы въезда для жителей других государств. К примеру, граждане таких экзотических стран, как Вьетнам, Сирия, Афганистан и Пакистан, могут въезжать в Белоруссию без виз. А затем без особого труда перебраться в РФ, у которой с этими странами нет безвизовых отношений.

В свою очередь, у России довольно упрощенный визовый режим со странами ЕС, а у белорусов он немного сложнее, да и стоимость виз у нас разная. В 2017-м Белоруссия вообще ввела для граждан 80 государств мира льготный безвизовый режим на пять дней – это привело к росту въездного туризма в стране и одновременно вызвало головную боль у российских властей, поскольку все эти гости могли беспрепятственно попадать в Россию, которая не собиралась отменять въездные визы для некоторых из этих 80 стран. Наши пограничники усилили контроль в приграничных районах и в аэропортах, а рейсы между РФ и РБ перевели в международные терминалы, хотя жители Союзного государства по-прежнему проходят в них по внутренним паспортам.

Одним словом, назрела необходимость как-то разрешить возникшую проблему, особенно накануне двух масштабных спортивных событий – чемпионата мира по футболу в России и Европейских игр, которые пройдут в Минске в 2019 году. Известно, что на ЧМ‑2018 к нам собирается свыше миллиона иностранных болельщиков, и очень многие из них поедут через Белоруссию.

Как упорядочить этот поток, чтобы не создать проблем для законопослушных граждан и одновременно создать заслон для нежелательных гостей? Ответы на эти вопросы искали на прошлой неделе участники круглого стола «Актуальные вопросы миграционной политики в Союзном государстве и перспектива расширения въездного туризма», проходившего в Минске под эгидой Постоянного комитета Союзного государства и «Национального пресс-центра Республики Беларусь».

В работе круглого стола приняли участие члены Постоянного комитета, представители МИД, органов внутренних дел, таможенники, участники туристического рынка и эксперты из обоих государств.

Одной из самых важных новостей, прозвучавших на круглом столе, стало заявление заместителя начальника главного управления по вопросам миграции МВД РФ Дмитрия Демиденко о том, что, несмотря на слухи, Россия не планирует устанавливать пограничные пункты пропуска на границе с Белоруссией во время проведения ЧМ‑2018. Он подтвердил, что для граждан Белоруссии не будет никакого ужесточения пограничного контроля, а что касается граждан третьих стран, то в тех автобусах, которые поедут из Европы через Белоруссию, будет проводиться выборочный контроль, пояснил представитель МВД.

Сергей Фролов⁄«Профиль»
В МВД есть единая база лиц, которым запрещен въезд в РФ и РБ, в ней около 1 миллиона 700 тысяч фамилий, причем полтора миллиона из них – уроженцы УкраиныСергей Фролов⁄«Профиль»

Его коллега из Белоруссии – начальник департамента по гражданству и миграции МВД РБ Алексей Бегун рассказал о том, что обе наши страны намерены в конце мая подписать так называемое «Спортивное соглашение» о взаимном признании виз – оно будет действовать на время ЧМ‑2018 по футболу и Европейских игр‑2019.

По словам Бегуна, «Спортивное соглашение» начнет действовать с 1 июня – под него подпадают все иностранцы с «картой болельщика», с которой они могут свободно пересекать белорусско-российскую границу. В случае если у болельщика нет фан-карты, но есть действующая российская виза, он должен въезжать через международные пункты пропуска.

«Спортивное соглашение» эксперты называют «усеченным», поскольку оно, как рассказал директор информационно-аналитического центра по изучению постсоветского про- странства МГУ Сергей Рекеда, станет неким тест-драйвом для подписания большого соглашения между Москвой и Минском. «Концепция этого соглашения будет разрабатываться обоими государствами в рамках Союзного государства, – рассказал Дмитрий Демиденко. – Срок подписания концепции – 2019 год».

«В наших планах – переход на единую визу, – отметил он. – Соответственно, произойдет сближение тех визовых режимов и визовой политики, которую проводят два государства на территории Союзного государства». Уже в этом месяце будет создана рабочая группа, куда войдут компетентные сотрудники всех ведомств Республики Беларусь и Российской Федерации.

Заметим, что подписания этого большого «Шенгена» для двух членов Союзного государства ждут и граждане, и компетентные органы. В случае введения этого большого соглашения будет наведен порядок и с транзитными пассажирами из третьих стран, и с миграционными потоками. Для этого спецслужбам России и Белоруссии необходимо наладить закрытые каналы для обмена информацией и упорядочить базы данных на нежеланных «гостей». По словам представителей МВД, уже сейчас у них есть единая база лиц, которым запрещен въезд в РФ и РБ, в ней около 1 миллиона 700 тысяч фамилий, причем полтора миллиона из них – уроженцы Украины.

Судя по всему, украинские граждане умудрились за короткий срок серьезно испортить имидж своей страны, и не только в России и Белоруссии. Как рассказал директор информационно-просветительского учреждения «Актуальная концепция» Александр Шпаковский, к въезжающим гражданам Украины сейчас очень ужесточились требования в странах ЕС, и куда серьезнее, чем в России.

Особый интерес к будущему российско-белорусскому «Шенгену» проявляет туристический бизнес. Как рассказал председатель Республиканского союза туриндустрии Филипп Гулый, в последние годы в их республике наблюдается увеличение потоков гостей из ЕС, поскольку на фоне постоянных терактов и прочих европейских безобразий Белоруссия выглядит как тихая и чистая страна, где туристам ничто не угрожает, а посмотреть в республике есть что. Плюс близость России, куда тоже сегодня стремятся туристы из ЕС.

Но парадокс в том, что именно из-за упрощенного пограничного режима между РФ и РБ западным туристам сложно попасть в Россию через Белоруссию. К примеру, в поездах, курсирующих между нашими странами, нет погранконтроля, а иностранец, приехавший в Белоруссию, не имеет права заезжать в Россию даже с открытой визой, если он не прошел контроль на границе. В результате получается полный абсурд – чтобы попасть из Минска в соседний Смоленск, турист должен делать крюк, к примеру, через Украину.

Гулый пожаловался, что из-за подобных нестыковок у них разваливаются интересные маршруты для туристов из Канады и Австралии, которые хотели бы посетить и РФ, и РБ. Директор турфирмы Region Club из Москвы Анатолий Басистый сообщил, что интерес к Белоруссии растет и у российских туристов. Особенно популярными стали короткие остановки на день-два в Минске, когда наши соотечественники едут в Европу. Он также рассказал о планах создания для зарубежных гостей специальной программы «Славянское кольцо» по типу «Золотого кольца» с посещением интересных городов России и Белоруссии – люди едут к нам с большим удовольствием и очень ждут, когда наконец будет разрешен вопрос с единой визой.

КОНТЕКСТ

09.10.2018

Между дружбой и враждой

Переворот в Киеве и присоединение Крыма к России совершенно запутали отношения Белоруссии и Украины. Сложными они остаются до сих пор

02.09.2018

Белоруссия «на росстанях»

Минск, формально оставаясь близким союзником России, часто старается дистанцироваться от ее политики. В самой Белоруссии это нравится не всем

22.12.2017

Кремниевая Белоруссия

Александр Лукашенко легализовал криптовалюты и освободил от налогов ИТ-компании

Спасибо, что читаете нас!
Давайте станем друзьями:

Спасибо, не сейчас