Проголосовали совестью

Нынешние выборы — досрочные. По правилам, старому составу парламента предстояло работать еще два года (депутаты избираются на четырехлетний срок). Но в октябре провинция решила отделиться от Испании. Сначала провели очередной референдум, по итогам которого 90% проголосовали за независимость, хотя явка составила меньше 50%. Центральное правительство, как обычно, не признало результаты, но в конце месяца парламент решил, что обладает мандатом от граждан, и проголосовал за отделение.

После этого Мадрид воспользовался 155-й статьей Конституции (впервые в истории) и ввел на территории Каталонии прямое управление. Своих постов лишились президент женералитата (орган, объединяющий правительство и парламент Каталонии) Карлес Пучдемон и все члены правительства. Многие из них бежали в Бельгию, некоторые находятся под стражей в Испании. Центральные власти обвиняют их в мятеже, бунте и растрате, но пока не могут добиться выдачи беглецов.

Также были назначены досрочные выборы в каталонский парламент. В них, к удивлению многих, снова решили участвовать партии, выступающие за отделение. Испанские законы позволяют им это сделать. Сами сепаратисты в преддверии голосования говорили, что воспринимают его как второй раунд референдума. При этом националистические силы сейчас не имеют четкой структуры и единого руководства. Так, на выборы пошли сразу три партии, поддерживающие Пучдемона. Главная из них — Каталонская европейская демократическая партия — управляется непосредственно бывшим главой провинции. В бюллетенях она была представлена под названием «Вместе за Каталонию» — результат альянса с независимыми кандидатами.

Еще одна сила — «Левые республиканцы Каталонии», бывшие союзники партии Пучдемона, которые на прошлых выборах назывались «Демократическая конвергенция Каталонии». Наконец, в выборах участвовали евроскептические «Кандидаты народного единства», тоже выступающие за независимость региона.

Предвыборный расклад был не в пользу сепаратистов. В короткий промежуток между неудачным провозглашением независимости и самим голосованием Каталонию успели покинуть больше трех тысяч испанских и международных компаний. Все они боятся, что провинция выйдет не только из состава Испании, но и из ЕС и зоны евро. В третьем квартале прямые иностранные инвестиции в регион упали на 75% (по сравнению с прошлым годом). Сторонники единства Испании в своей агитации напоминали, что Каталония имеет не только сильную экономику, но и большой долг. Уже сейчас он составляет 34% ВВП, а в случае отделения может вырасти до 124%. Причем большая его часть приходится на задолженность перед Испанией: это корпоративные займы и поступления из специально созданного Мадридом в 2012 году фонда.

Помимо этого, многие европейские страны поддерживали премьер-министра Испании Мариано Рахоя и его Народную партию — правящую в стране. Особенно усердны в этом были Ангела Меркель и Эмманюэль Макрон.

Результат голосования оказался неожиданным. Победу одержала партия центристская «Граждане», выступающая за сохранение территориальной целостности. Ей достанутся 37 мест в парламенте. Однако сепаратисты отстали совсем немного. Партия «Вместе за Каталонию» финишировала второй и теперь получит 34 мандата. 32 — в активе «Левых республиканцев Каталонии». «Кандидаты за народное единство» на этом фоне провалились, но заработанных голосов им хватит на четыре кресла. Таким образом, в сумме сторонники отделения смогут контролировать сразу 70 из 135 мест в парламенте.

От них отстали левые партии: у социалистов 17 мандатов, у Левого блока — восемь. Однако неудачнее всех на выборах выступила Народная партия Рахоя. Она заняла последнее место и смогла добыть только три мандата для своих представителей.

После оглашения результатов в Барселоне и других крупных городах Каталонии прошли спонтанные митинги. Сторонники сепаратистов размахивали флагами провинции и скандировали: «Пучдемон президент». Сам беглый лидер, наблюдавший за выборами из Брюсселя, назвал их итоги «победой Каталонии над монархией». «С завтрашнего дня действие 155-й статьи Конституции должно быть приостановлено, политические заключенные освобождены, а у меня и моих товарищей должны быть все условия для возвращения в Испанию», — заявил Пучдемон.

Он также призвал премьера Испании «начать заниматься политикой» и посоветовал центральному правительству «принять к сведению» мнение каталонцев. Позднее он выразил готовность лично встретиться с Рахоем, но только на нейтральной территории — при въезде в Испанию Пучдемону по-прежнему грозит арест.

Политологи, тем временем, отмечают, что результаты выборов создают определенные предпосылки для возврата бывшего президента женералитата к власти. В текстовом обращении к журналистам он и сам написал: «Мы — возвращающиеся дети».

«Я не представляю, как Пучдемон может вернуться к управлению Каталонией, — отметила в разговоре с «Деловым еженедельником "Профиль"» старший научный сотрудник ИМЭМО РАН Екатерина Черкасова. — По всем законам, он должен лично присутствовать при избрании нового президента женералитата. Не может голосовать ни обычной почтой, ни электронной. А на родине его, как известно, немедленно ждет арест. Но, даже если его каким-то чудом все же выберут, непонятно, как он сможет осуществлять свои полномочия в таких условиях».

Сепаратистам будет сложно даже сформировать региональное правительство, ведь в их рядах уже давно нет единства, считает Черкасова. «На выборы шли сразу три партии, одна из них мелкая, а две остальных находятся в состоянии вражды. Тут все очень сложно. Так что, в целом, можно говорить об усугублении общего кризиса как в Каталонии, так и в Испании. Как проблема будет разрешаться, пока неясно», — говорит политолог.