«Варяжская дружина» берет Ярославль

Главным претендентом на пост губернатора Ярославской области является нынешний врио главы региона Дмитрий Миронов. Аналитики предсказывают его победу в первом туре с 60–65% голосов. Однако это совсем не означает, что некогда строптивый регион, знаменитый антирейтингом «Единой России» в декабре 2011 года, победой Евгения Урлашова на выборах мэра Ярославля в 2012 году и давший мандат депутата заксобрания Борису Немцову, вдруг превратился в тихую политическую гавань.

Назначение Дмитрия Миронова в июле 2016 года во многом было ожидаемо. Это решение Владимира Путина, с одной стороны, соответствовало выбранной администрацией президента стратегии на избирательный период 2017–2018 гг., с другой – и среди ярославцев сформировался запрос на новый стиль управления. Можно сказать, что в Ярославле ждали именно «варяга», именно силовика и приближенного к высшему руководству страны.

Путин и все, все, все

Фактически избирательная кампания Дмитрия Миронова началась со дня его назначения. В короткий срок была разработана программа социально-экономического развития региона «10 точек роста», ставшая, по сути, предвыборной. А через месяц Ярославль посетил Путин, недвусмысленно дав понять, что именно Миронова он видит в качестве избранного губернатора. Но реальный рейтинг доверия у населения области ставленнику президента еще только предстояло завоевать. За прошедшее время – а это почти год – можно сказать, что команда Миронова с этой задачей справилась. Однако то, как это было сделано, избранному главе региона может «выйти боком».

Существующая поддержка населения во многом основана на громких обещаниях: рост средней зарплаты в 2,5 раза, продолжительности жизни на 6 лет, многократный рост туристического потока, строительство Карабулинской развязки в Ярославле, моста через Волгу в Тутаеве и т. п. Веру в реальность этих обещаний призваны подкрепить ведущиеся масштабные работы по благоустройству зоны ЮНЕСКО в Ярославле.

Огромное значение имеет показательная федеральная поддержка. Только за последнюю неделю Ярославль посетили министры: обороны – Сергей Шойгу, транспорта – Максим Соколов, финансов – Антон Силуанов и мэр Москвы Сергей Собянин. 1 сентября здесь побывал Владимир Путин. Почти ежедневно тот или иной федеральный телеканал выпускает позитивные сюжеты, связанные с Ярославлем.

«Мины» под тротуарной плиткой

На этом фоне протекают скрытые, но крайне опасные для будущего Миронова и его команды процессы. В результате кадровой политики нового руководства области на ключевых постах в исполнительной власти оказались в большинстве своем неярославцы. При этом, выстраивая жесткую вертикаль региональной власти, команда Миронова не терпит инакомыслия и строптивости – многие несогласные с решениями руководства попросту лишились работы. Это не только породило конфликты элит, но и нарушило целостность и эффективность системы власти, когда высшее руководство не может выстроить коммуникацию со своими подчиненными, а те, в свою очередь, не могут принять ни малейшего решения без согласования. Показательным примером является смена шести глав администрации двух центральных районов Ярославля за полгода.

Часть решений правительства Ярославской области и исполнительной власти Ярославля вызывает недовольство не только элит, но и населения. Проект единого информа-ционно-расчетного центра в сфере ЖКХ (ЯрОблЕИРЦ) столкнулся с массовым сопротивлением участников рынка в силу необоснованно высокой стоимости услуг центра и неприкрытого административного лобби. Начало работы ЯрОблЕИРЦ сопровождалось чередой скандалов. Бурю негодования вызвали ошибки в почти 30 тыс. квитанций жителей Заволжского района Ярославля. Объединение водоканалов региона и планы по передаче их имущества в концессию вызывают серьезные опасения роста тарифов. Крупнейшие подряды на капремонт многоквартирных домов получили подмосковные кампании, которые, судя по всему, не успеют выполнить работы до наступления осенних дождей.

Но самый громкий скандал разразился, когда ярославская общественность узнала о планах реконструкции зоны ЮНЕСКО в Ярославле. Недовольство жителей вызвала не только необоснованность траты огромных средств на замену тротуарной плитки, интерактивное освещение, посадку туй и даже ремонт туалетов в здании обладминистрации при наличии других насущных городских проблем, но и бесцеремонность обращения власти с историческим обликом города. Под напором общественного мнения городские власти были вынуждены отказаться от замены уникальных чугунных ограждений на современные стальные. Настоящую мину под рейтинг Миронова заложил не допущенный муниципальным фильтром до выборов губернатора руководитель регионального отделения «Яблока» Олег Виноградов, который обвинил мэра Ярославля Владимира Слепцова в коррупции при выполнении упомянутых выше работ по благоустройству исторического центра города. Кроме того, на днях в социальных сетях появилась аудиозапись беседы Слепцова с представителями бизнеса, где он настойчиво рекомендует им делать «небольшие» взносы в размере 10–15 млн.

«Когда весна придет, не знаю»

За неделю до выборов губернатора положение Миронова выглядит столь весомым еще во многом благодаря фактическому отсутствию конкуренции. Реальным оппонентом ему мог бы стать аксакал региональной политики, бессменный депутат ГД РФ всех созывов Анатолий Грешневиков. Но «Справедливая Россия» решила не выдвигать своего кандидата. Эксперты предполагают, что это своего рода «возврат долга» за отказ «Единой России» выдвигать своего кандидата по округу Грешневикова на выборах в сентябре 2016 года.

Из числа зарегистрированных кандидатов реального соперника у Миронова нет. Представителя «ПАРНАСа» Сергея Балабаева многие считают своего рода техническим кандидатом, который должен разделить голоса протестного электората с коммунистом Михаилом Парамоновым. Балабаев ведет малобюджетную кампанию, нацеленную на самораскрутку, и не выступает с жесткой критикой власти. Совсем иной подход у КПРФ. Партия является единственной политической силой, открыто выступающей против действий Миронова и его команды. Но, понимая бесперспективность борьбы за губернаторское кресло, сосредоточилась на ведении сугубо партийной агитации в надежде на хороший результат на выборах в муниципалитет Ярославля, которые также пройдут 10 сентября.

Безальтернативность выборов ощущается и избирателями. Порой можно услышать парадоксальные суждения ярославцев, которые уже лично столкнулись с последствиями спорных решений новой власти, не одобряют многомиллионные траты на замену тротуарной плитки «хорошей на более лучшую», видят несоответствие информации СМИ реальности, но собираются отдать свой голос именно за Миронова – «а за кого еще?». При этом главным аргументом в пользу врио губернатора звучит его поддержка Путиным.

На выборах 10 сентября, скорее всего, не стоит ждать большой явки. Эксперты предполагают, что она не превысит 40%, в Ярославле этот показатель будет существенно ниже.

Снижение интереса к выборам в регионе вызвано не только вялостью избирательной кампании и отсутствием реальной альтернативы Миронову. Политика уходит на второй план в силу глобальных экономических процессов, когда при существенном снижении реальных доходов населения главной задачей становится забота о хлебе насущном.

Ситуация в других регионах показывает, что Ярославль в этом не уникален.

Период политической истории Ярославской области с 2012 года многие называют «ярославской весной». В то время Ярославль называли «столицей демократии». Происходящее в регионе сейчас можно назвать «ярославской осенью». Последует ли за этим очередная «весна»?