03.07.2017 | Илья Гращенков

Тяжеловесы вышли из моды

Уйдет ли Аман Тулеев в отставку, и кто станет его преемником на посту губернатора Кемеровской области

Фото: Александр Миридонов⁄Коммерсантъ⁄Vostock Photo

За 20 лет правления Аман Тулеев выстроил в регионе такую вертикаль власти, что любому чужаку придется здесь непросто. Кремль не хочет ставить на область человека Тулеева, но очереди из желающих возглавить проблемную Кемеровскую область у Администрации президента явно нет.

Губернатор Кемеровской области, 73-летний Аман Тулеев – самый возрастной из глав регионов. Накануне он перенес тяжелую операцию на позвоночнике, что дало повод для обсуждения, покинет ли он свое кресло досрочно и кто может стать его преемником.

Из Москвы на Кузбасс

Еще в 2016 году администрация президента взяла курс на омоложение региональной власти. Подразумевалось, что плановая ротация должна коснуться всех губернаторов в возрасте старше 60 лет. Однако за год до этого Тулеев переизбрался на очередной срок, набрав красивые 96,69% голосов, что давало ему неоспоримые преимущества перед федеральным центром в борьбе за собственное политическое будущее. Свое влияние на региональную политику он доказал во время избирательной кампании в Государственную думу в прошлом году, дав один из самых хороших результатов по стране: «Единая Россия» выиграла с 77,33% голосов. Однако с приходом в кремлевскую администрацию Сергея Кириенко вопрос о смене высшего должностного лица в регионе вновь оказался на повестке дня, к тому же ухудшилось здоровье кузбасского лидера. Ребром встал вопрос о преемнике.

В качестве одного из наиболее очевидных кандидатов на губернаторский пост называют зампреда Госдумы Сергея Неверова, секретаря генсовета партии «Единая Россия». Многие эксперты полагают, что раз он уроженец городка Ташагол Кемеровской области, большую часть жизни отработал в шахтах Новокузнецка, значит, идеально подходит на должность главы этого региона. Однако захотел бы сам Неверов променять свое место в Госдуме на крайне хлопотную работу главы Кузбасса? И устроил бы уход с поста руководителя генсовета «Единой России» его начальника – председателя Госдумы Вячеслава Володина, который привык к сложившейся схеме работы? (см. стр. 26 «Профиля» от 26 июня 2017 г.). Есть информация, что нежелание работать в проблемной области высказывают почти все кандидаты на этот пост, что может лишить нынешнего куратора внутренней политики Сергея Кириенко возможности реального выбора. И вполне возможно, что идея о переводе в регион Неверова исходит не столько из коридоров Госдумы на Охотном Ряду, сколько из кабинетов на Старой площади.

Еще один повод найти на должность главы Кемеровской области настоящего тяжеловеса состоит в нежелании самого Тулеева покидать пост, не оставив в кресле главы собственного наследника. Нынешний кемеровский губернатор сумел выстроить личные контакты со всеми крупными финансово‑промышленными группами (ФПГ), работающими в регионе, и без его «ручного режима» работать эти связи не будут. Тулеев вполне резонно выдвигает ультиматум: либо мой преемник, либо сами разгребайте все накопившиеся проблемы. Вопрос в том, кто может стать таким преемником и устроит ли эта кандидатура федеральный центр.

Тулеевский пул

Несмотря на 20‑летнее правление Амана Тулеева, ему так и не удалось создать хороший кадровый резерв. Тем не менее кое-кого он в своеобразный шорт-лист включить смог. Одним из вероятных претендентов можно считать мэра города Кемерово. 41‑летний Илья Сердюк избрался главой города в прошлом году от партии «Единая Россия», набрав весьма солидный результат – выше 78%. Он был бы удобной номинальной фигурой для Тулеева, который сохранил бы реальную власть, однако кандидатура Сердюка может показаться чересчур легковесной. Гораздо более подходящим кандидатом выглядит его коллега, мэр Новокузнецка Сергей Кузнецов. 47‑летний чиновник имеет опыт работы зампредом правительства Кемеровской области, где он курировал вопросы транспорта. Однако ни у Кузнецова, ни у Сердюка нет серьезного финансового и федерального ресурса, что удобно для Тулеева, но категорически не подходит для федерального центра.

Другим удобным кандидатом для Тулеева был бы кузбасский олигарх Михаил Федяев, президент холдинга «Сибирский деловой союз». В качестве главы региона мог бы избираться и его сын Павел, довольно опытный политик, депутат Госдумы, дважды избиравшийся от партии «Единая Россия». Холдинг СДС управляет большинством угольных разрезов в Кемеровской области, предприятиями машиностроения, азотными заводами, строительным комплексом, алкогольным производством и медиахолдингом, которому принадлежит большинство теле- и радиостанций в регионе. Эта региональная корпорация присутствует почти во всех отраслях, включая энергетику, розничную торговлю, отдых и туризм. Есть устойчивое мнение, что Федяев – давний партнер губернатора Амана Тулеева, а значит, в случае избрания кого-то из этого «клана» в главы области прежний руководитель чувствовал бы себя довольно комфортно.

Еще один давний деловой партнер Тулеева – депутат Госдумы Владимир Гридин, также совладелец холдинга СДС. В 2016 году он не переизбрался в парламент, что породило слухи о том, что он – возможный кандидат в преемники главы Кузбасса. Однако Гридину уже 61 год, так что вряд ли он мог бы быть согласован на этот пост с Кремлем по формальным признакам.

Время эффективных менеджеров

К тому же, как уже отмечалось выше, федеральный центр вовсе не заинтересован в сохранении Кемеровской области в руках представителя «клана Тулеева». Одним из неожиданных вариантов могло бы стать назначение в регион мэра Нижнего Тагила Сергея Носова, который ранее работал управляющим директором Западно-Сибирского металлургического комбината в Новокузнецке. Учитывая то, что Носов отказался от борьбы за кресло губернатора Свердловской области и проявил себя как крайне лояльный федеральному центру региональный чиновник, такое решение вполне бы соответствовало сложившейся ситуации. Носов – очень опытный руководитель, длительный срок возглавляющий индустриальный центр Урала – Нижний Тагил. Пожалуй, он один из немногих тяжеловесов, которые смогли бы выстроить политическую матрицу в таком сложном регионе, как Кемеровская область.

Насколько назначение такого человека, как Сергей Носов, соответствует планам самого Амана Тулеева? Есть мнение, что в случае недовольства преемником действующий глава вовсе откажется уходить в досрочную отставку и будет сидеть в своем кресле до самого истечения срока своих полномочий в 2020 году. Его рейтинг и контроль над всей финансовой системой региона это вполне позволяют, подвести может только здоровье. С другой стороны, против Тулеева начинают играть силовики. Напомним, что не так давно по его окружению был нанесен серьезный удар: двух заместителей председателя правительства, Алексея Иванова и Александра Данильченко, задержали в ноябре 2016 года в рамках уголовного дела по обвинению в вымогательстве 1 млрд рублей. Следствие вело центральное управление ФСБ, а сам Тулеев назвал все происходящее «подставой». Под эту же атаку, похоже, попал еще один вероятный преемник Тулеева, вице-губернатор Максим Макин. Долгое время он считался чуть ли не официальным наследником действующего главы, однако попал в слишком большое число скандалов, связанных с финансовыми вопросами, которые были засвечены в СМИ.

Стоит также учитывать, что новому губернатору Кемеровской области предстоит работать и с крупными федеральными ФПГ, например с УГМК Искандера Махмудова и Андрея Козицина и группой «Евраз» Романа Абрамовича. Нужен ли Кузбассу такой тяжеловес, как Аман Тулеев, последний из могикан ельцинского призыва? Скорее всего, не нужен, зато есть потребность в управленце-технократе, который бы обеспечивал связь федерального центра и местных властей и работал эффективным менеджером проектов.

КОНТЕКСТ

18.01.2017

Курс на Восток

В Новокузнецке открылся операционный офис банка «Югра»

18.11.2016

Вице-губернатор Кемеровской области помещен под домашний арест

Вице-губернатор Кемеровской области помещен под домашний арест

15.11.2016

Вся кузбасская рать

Один из старейших губернаторов России Аман Тулеев готовится отразить атаку на свой угольный престол

Спасибо, что читаете нас!
Давайте станем друзьями:

Спасибо, не сейчас

24СМИ