12.06.2017 | Алексей Баусин

«Конфликт с Россией заставил Запад обратить свое внимание на Балканы»

Черногория официально стала 29-м членом НАТО. Эксперт Российского совета по международным делам Александр Пивоваренко о том, можно ли считать, что Балканы превращаются в поле геополитического противостояния России и Запада

Фото: NATO HQ MARCOM

На минувшей неделе Черногория официально стала 29-м членом НАТО. В Москве же открыто говорят о том, что власти этой бывшей югославской республики проводят русофобскую политику. И вообще за Балканы, по мнению российских дипломатов, США и Европа взялись всерьез. «Профиль» выяснил у научного сотрудника Института славяноведения РАН, эксперта Российского совета по международным делам Александра Пивоваренко, можно ли считать, что Балканы превращаются в некое поле геополитического противостояния России и Запада.

– Тема членства Черногории в НАТО действительно вызвала масштабный раскол в черногорском обществе, как сообщают некоторые российские СМИ?

– Раскол определенно существует. Согласно социологическим опросам, в Черногории, так же как и в Сербии, уровень поддержки НАТО невелик: максимум порядка 40%. 28 апреля 2017 года за вступление в НАТО проголосовало 46 из 81 депутата черногорского парламента. Остальные заседание бойкотировали. Факт раскола косвенно признал и сам премьер-министр Душко Маркович, который сразу после подписания протокола о вступлении заявил, что черногорскому обществу нужно объединиться для строительства «лучшего, евроатлантического будущего».

– В обществе раскол. Но политическая элита активно продвигала тему членства в НАТО. Почему?

– Очевидно, что с элитой велись переговоры. Возможно, оказывалось давление. В случае с Черногорией воздействие на элиты является единственным способом чего-то добиться в силу внутреннего устройства черногорского общества, в котором сильны элементы клановости и неформальной иерархии. Если смотреть ретроспективно, то движение Черногории в НАТО началось с момента ее развода с Сербией в 2005–2006 годах, и эта идея продвигалась последние десять лет. Будущее членство Черногории в НАТО неоднократно фиксировалось в заявлениях альянса. До 2014 года процесс интеграции шел медленно, но конфликт с Россией заставил Запад обратить свое внимание на Балканы. И этот процесс значительно ускорился именно в последние три года.

– Если судить по крайне жесткой и эмоциональной реакции российских официальных лиц, то создается ощущение, что военный потенциал НАТО после вступления в альянс Черногории резко увеличится…

– Это можно интерпретировать как некий демонстративный жест Брюсселя по отношению к Москве, учитывая исторические связи России и Черногории. Однако стратегические соображения также можно найти. Во-первых, Черногория обладает Которским заливом, географически одной из самых защищенных гаваней Европы. Во-вторых, черногорское побережье являлось единственным районом в Европе (за исключением Швеции и Калининградской области), не входившим в юрисдикцию НАТО. В-третьих, вступление Черногории окажет влияние на позиции других балканских стран, сегодня говорящих о нейтралитете или желающих вступить в НАТО, но не имеющих пока такой возможности.

– Обывательский вопрос: членство Черногории в НАТО может как-то сказаться на россиянах, которые приобрели там недвижимость? Да и российский МИД говорит об антироссийской истерии в Черногории…

– На бытовом уровне ее, скорее, нет. Отношения у черногорцев с россиянами либо дружеские, либо толерантные, учитывая заинтересованность страны в туристических деньгах. Например, в 2014 году были публикации, что для Черногории, которая стремится в НАТО, слишком большое количество русских, владеющих недвижимостью, представляет угрозу. Сегодня балканские СМИ сообщают, что многие русские продают свою недвижимость. С другой стороны, насколько я знаю, интерес к черногорской недвижимости по-прежнему существует.

Фото: North Atlantic Treaty Organization
По мнению генсека НАТО Йенса Столтенберг, вступление этой балканской страны в альянс хорошо для нее самой и для мира в целом, но эту точку зрения разделяют далеко не все черногорские политикиФото: North Atlantic Treaty Organization

– Что вы думаете об истории с неудавшимся переворотом, который якобы пыталась инспирировать в Черногории Россия?

– Сегодня сложно говорить о фактической составляющей. Но каждый раз подобные сюжеты возникали параллельно крупным европейским событиям. На следующий день после выступления Сергея Лаврова на Мюнхенской конференции в феврале 2017 года в The Independent вышла статья, где говорилось о подготовке спецслужбами РФ убийства Мило Джукановича, черногорского премьер-министра в 2012–2016 гг. Ссылка шла на правительственные источники и заявления черногорских официальных лиц. Что касается СМИ Черногории, то там фигурируют те же сюжеты, что и везде на Западе, – российские хакеры и т. п. Например, на сайте газеты «Вести» висит очередная статья, где говорится, что русские хакеры подрывали и черногорскую нацбезопасность. По сути, все эти истории стали информационным обеспечением вступления страны в НАТО.

– Министр иностранных дел Сергей Лавров заявил недавно, что США и ведущие страны ЕС одержимы идеей очередного «освоения Балкан». А зачем им Балканы?

– Балканы важны для Европы по нескольким причинам. Во-первых, это транзитный регион, и это его значение растет в связи с кризисом беженцев. Кроме того, ЕС реализует на Балканах ряд транзитных инфраструктурных проектов. Растет и его военное значение. Сегодня, когда НАТО укрепляет свои позиции в Восточной Европе, именно балканский сегмент должен вызывать у него наибольшее беспокойство. Ведь, в отличие от Прибалтики и Польши, сербы, черногорцы, македонцы никогда не воевали против России. В условиях нынешней конфронтации между Россией и Западом действия Брюсселя можно расценивать как попытку повысить лояльность в этом сложном регионе.

– Не превращаются ли Балканы в некое поле геополитического противостояния России и Запада?

– Я бы сказал, что Балканы становятся точкой пересечения интересов ведущих мировых сил. Тут сходятся интересы Запада, России, Турции и арабского мира. И российское влияние здесь не самое основное. Тот же кризис с беженцами – здесь главную роль играла Турция, через чью территорию эти беженцы перебирались в Европу. В инфраструктурные проекты в этом регионе много инвестируют Китай и арабские страны, которые пытаются расширить свое присутствие в Европе.

– Сербия, Черногория, Македония, Албания, Босния и Герцеговина официально заявляют о своей приверженности курсу на вступление в Евросоюз. Но насколько реальны их шансы на евроинтеграцию?

– Еще несколько лет назад членство Черногории в НАТО было сложно себе представить. Сегодня это реальность. После смены правительства в Македонии новый премьер-министр Зоран Заев заявил, что желает видеть свою страну в альянсе. Однако ту же линию, пусть и не так демонстративно, проводило предыдущее правительство. Сербия, например, уверяет, что в военных делах будет придерживаться нейтралитета, но вступление в ЕС – ее главная цель во внешней политике. Но пока не было случая в Юго-Восточной Европе, чтобы вступление в ЕС не сопровождалось вступлением в НАТО. Так что нет ничего невозможного.

– Понятно, чем ЕС привлекает эти страны, – экономические проекты, свободные рынки. Понятно, чем привлекает НАТО, – блок «торгует» безопасностью. А что Россия может предложить балканским государствам?

– Балканы в предыдущие годы не значились в числе наших внешнеполитических приоритетов – этому региону во всех стратегических документах посвящалось меньше нескольких строк. Россия была больше озабочена безопасностью вокруг собственных границ и строительством Евразийского союза. Именно из-за этого на Балканах мы сегодня имеем то, что имеем.

КОНТЕКСТ

18.11.2016

Черногория назвала имена планировавших покушение на премьера россиян

Черногория назвала имена планировавших покушение на премьера россиян

11.11.2016

Захарова назвала провокацией сообщения об извинениях Патрушева перед Черногорией

Захарова назвала провокацией сообщения об извинениях Патрушева перед Черногорией

07.11.2016

Кремль опроверг участие россиян в подготовке покушения на премьера Черногории

Кремль опроверг участие россиян в подготовке покушения на премьера Черногории

Спасибо, что читаете нас!
Давайте станем друзьями:

Спасибо, не сейчас

24СМИ