21.03.2017 | «Профиль»

Ни виз, ни счетов, ни кредитов

Какие санкции действуют сегодня в отношении России и некоторых ее граждан

Фото: EPA⁄Vostock Photo

Персональные, «список Магнитского»

Дата введения: сентябрь 2010-го – США; декабрь 2010-го – ЕС (рекомендательный). Сентябрь 2012-го – введение «списка Магнитского» в Великобритании. Декабрь 2012-го – «закон Магнитского» в США, 12 апреля 2013-го – введение в действие в США первого списка из 18 человек.

Страны: США, ЕС, некоторые другие.

Причина введения: отсутствие наказания в РФ для должностных лиц, связанных с хищениями средств из российского бюджета и гибелью юриста Сергея Магнитского. Кроме того, «закон Магнитского» (США) распространяется на любые убийства, пытки и другие нарушения международно признанных прав человека против лиц, стремящихся разоблачить незаконную деятельность должностных лиц РФ или защитить права человека, включая свободу митингов, религий, демократические выборы и т. д. в России.

Объем санкций: несколько десятков человек.

Суть запретов: изначально – запрет на въезд. По «закону Магнитского» – замораживание активов и запрет всех сделок с имуществом. В апреле 2014‑го Европарламент рекомендовал распространить на лиц из списка также замораживание европейских активов.

Условия прекращения: решение президента США или по национальному законодательству стран ЕС.

Персональные, в связи с Крымом и Украиной

Фото: Александр Корольков/«Профиль»
Фото: Александр Корольков/«Профиль»

Дата введения: с марта 2014 года, затем неоднократно продлевались и расширялись.

Страны: США, ЕС, затем присоединились другие страны – Канада, Норвегия, Япония, Швейцария, страны–кандидаты в члены ЕС и др. Позже других, 16 сентября 2015 г., – Украина.

Причина введения: присоединение Крыма к России.

Объем санкций: санкционные списки США и ЕС – 80+ чел. Самый длинный персональный санкционный список у Украины – 380+ чел. В эти списки не входят президент РФ Владимир Путин и премьер-министр Дмитрий Медведев. Но все остальные должностные лица, связанные с Крымом или украинскими событиями (главы Совета Федерации и Госдумы, руководители силовых ведомств, ряд депутатов), входят.

Суть запретов: запрет на въезд на территорию стран, блокировка активов и собственности.

Вероятные условия прекращения: возврат Крыма Украине или иной способ урегулирования.

Крымские

Дата введения: первые санкции против крымских предприятий были введены в апреле–мае 2014‑го. 25 июня 2014 года ЕС ввел запрет на импорт товаров из Крыма. 19 декабря 2014‑го США ввели запрет на экспорт-импорт и инвестиции в Крым.

Страны: ЕС, США, другие страны.

Причина введения: присоединение Крыма к России.

Объем санкций: ЕС – все компании и финструктуры, зарегистрированные в Крыму. Санкции США еще более жесткие: они распространяются на все компании, действующие в Крыму или осуществляющие операции с Крымом. Из-за них Visa и MasterCard приняли решение приостановить обслуживание карт российских банков, работающих на территории Крыма; в Крым так и не пришли Сбербанк, РЖД, «Газпром» и др. (в Крыму действуют только несколько российских банков, находящихся под санкциями); весьма неохотно идут на сотрудничество с Россией любые, даже китайские банки, опасаясь попасть под санкции США.

Суть запретов: ограничения на торговлю и инвестиции в Крым, к доступу на рынок капитала. Визовые ограничения для граждан РФ, зарегистрированных в Крыму.

Вероятные условия прекращения: возврат Крыма Украине или иной способ урегулирования.

Секторальные

Фото: Shutterstock
Фото: Shutterstock

Дата введения: 16 июля 2014‑го США ввели секторальные санкции в отношении оборонных и нефтегазовых компаний. А также финансовые санкции (см. ниже).

Страны: США, ЕС, затем присоединились другие страны.

Причина введения: присоединение Крыма к России, вмешательство России во внутренние дела Украины.

Объем санкций: крупнейшие российские госкомпании и банки (Сбербанк, ВЭБ, ВТБ, Россельхозбанк, Банк Москвы, «Роснефть», Объединенная судостроительная корпорация, часть компаний «Ростеха» и др.). Частные компании «друзей Путина» – «Новатэк», Газпромбанк, СМП-банк и др. Из крупных госкомпаний нет санкций только против «Газпрома».

Суть запретов: ограничения к доступу на рынок капитала. Прекращение торговых отношений, совместных долгосрочных проектов, предоставления технологий и т. п.

Вероятные условия прекращения: выполнение Минских договоренностей от 12 февраля 2015 г.

Финансовые

Фото: Сергей Авдуевский/«Профиль»
Фото: Сергей Авдуевский/«Профиль»

Дата введения: часть секторальных санкций, введенных с июля 2014‑го. Усилены и расширены с сентября 2014 года.

Страны: США, ЕС, затем присоединились другие страны.

Причина введения: присоединение Крыма к России, вмешательство России во внутренние дела Украины.

Объем санкций: российский финансовый сектор – госбанки, банки «друзей Путина», банки, работающие в Крыму или с Крымом, другие финкомпании (НПФ и прочие). Российские компании, попавшие под секторальные санкции.

Суть запретов: любые транзакции, финансирование (в т. ч. кредиты), сделки с новыми долговыми бумагами и акциями на срок более 90 (с сентября 2014‑го – 30) дней, а также любые сделки с имуществом. Текущие транзакции (типа переводов денег) разрешены. Санкции Украины против «дочек» российских банков на вывод капитала из страны.

Вероятные условия прекращения: выполнение Минских договоренностей от 12 февраля 2015 г.

Неофициальные

Со стороны Украины действует неофициальная энергетическая и продуктовая блокада Крыма (условия прекращения неизвестны, пока активистам не надоест).

С января 2017‑го введена торговая блокада поддерживаемых Россией ДНР и ЛНР. Условие прекращения – обмен всеми пленными, самопровозглашенные республики на его выполнение не согласны. С 15 марта по решению Совета безопасности Украины транспортная блокада двух территорий стала официальной – до реализации Минских договоренностей и их возврата под украинскую юрисдикцию.

СТАТЬИ ПО ТЕМЕ

КОНТЕКСТ

27.09.2017

Мания без понимания

Президент США Дональд Трамп готов решить северокорейскую проблему военными методами, но пока наращивает санкции

12.09.2017

Травой будут топить

Совет Безопасности ООН ужесточил санкции в отношении Северной Кореи

29.08.2017

Шило на мыло

Посол США в России Джон Теффт рассказал о причине введения антироссийских санкций Бараком Обамой

24СМИ