19.01.2017 | Алексей Афонский

Принуждение к отставке

Гана, Нигерия и Сенегал готовы ввести войска в Гамбию, где проигравший выборы президент объявил чрезвычайное положение

Фото: AP/ТАСС

Сенегальская армия может вторгнуться в соседнюю Гамбию уже в ближайшие часы. Присоединиться к операции готовы Нигерия и Гана. В среду власти всех трех стран заявляли, что пойдут на такой шаг, если гамбийский президент Яйя Джамме не выполнит условия ультиматума и не уйдет в отставку до полуночи (3:00 по московскому времени). В декабре Джамме проиграл выборы, но отказался признавать результаты и собирается сохранить власть, в чем его уже поддержал парламент страны. Политологи надеются, что сторонам удастся договориться, несмотря на то, что к гамбийской границе уже стянуты войска.

Идея военного вмешательства в политический кризис в Гамбии принадлежит Экономическому сообществу западноафриканских государств (ЭКОВАС). В его состав входят 15 стран, а неформальным лидером считается Нигерия, экономика которой с недавних пор является крупнейшей на континенте. В нигерийской Абудже расположена и штаб-квартира организации. ЭКОВАС создавался 42 года назад с двумя основными целями: для борьбы с бедностью и обеспечения безопасности в «горячих точках» региона.

Одной из таких «горячих точек» в конце прошлого года стала Гамбия. В маленькой стране, с трех сторон окруженной Сенегалом (на западе Гамбия имеет выход к Атлантическому океану), прошли очередные президентские выборы. Победу на них сенсационно одержал оппозиционный кандидат Адама Бэрроу. Он опередил главного соперника и действующего президента Яйю Джамме на 9%. Джамме сразу признал поражение, чем сильно удивил собственных граждан и весь мир, ведь за 22 года своего правления снискал репутацию диктатора и самодура.

Придя к власти в 1994 году в результате военного переворота, Джамме сразу заявил, что является убежденным мусульманином, а также обладает целым набором сверхъестественных способностей, например, умеет лечить от СПИДа и бесплодия. Вскоре президент развелся, а затем женился сразу на двух женщинах. При этом первой леди государства официально считается только одна из них. Среди законодательных инициатив Джамме было и введение обязательного женского обрезания. В 2009 году он объявил в стране охоту на ведьм в буквальном смысле этих слов. Специальные отряды задерживали на улицах всех, кого можно было заподозрить в колдовстве. Поводом стала смерть тети президента: Джамме был уверен, что женщина умерла из-за черной магии.

В 2013 году в праздничной речи по случаю праздника Ид аль-адха президент распорядился немедленно казнить всех осужденных на смерть преступников. Не смутило его и то, что в Гамбии к тому моменту уже 27 лет действовал мораторий на высшую меру наказания. Среди казненных тогда был и главный его оппонент Алье Ба — бывший лейтенант гамбийской армии, готовивший государственный переворот, как некогда поступил и сам Джамме.

Наконец, в одном из интервью западным журналистам Джамме ответил на вопрос о главном редакторе оппозиционной газеты Point, убитом в 2004 году. Среди противников власти тот считается символом борьбы за права человека и свободу слова. «В этой стране и другие люди умирали, что в нем такого особенного?» — недоумевал президент.

«Мне кажется, все дело в том, что несколько лет назад его рассудок немного помутился на почве ислама. Два года назад он сменил название страны на исламскую республику. А до этого на волне разногласий с Великобританией хотел отказаться от английского языка как государственного. А это ведь очень сложно в Африке. Там каждый народ говорит на своем языке, и каждое смотрит на других свысока. Колониальные языки играют роль объединительных. И сказать точно, отказался он в итоге от английского или нет, сейчас нельзя. Потому что в Гамбии сегодня принимается один указ, а завтра другой», - рассказал «Профилю» африканист, доктор филологических наук Кирилл Бабаев. 

До 2011 года Джамме трижды выигрывал выборы, на которых у него формально даже были соперники. Международное сообщество признавало их результаты, предпочитая не связываться с эксцентричным президентом. Но шесть лет назад ЭКОВАС отказалось признать его победу из-за многочисленных нарушений и притеснений оппозиции. В ответ Джамме решил выйти из Содружества наций — организации, в которую входят Великобритания и ее бывшие колонии по всему миру. «Моя судьба — в руках всесильного Аллаха. Я останусь с народом Гамбии. Если мне придется править миллиард лет, если на то будет воля Аллаха, значит, так тому и быть. А если кому-то не нравится, пусть идут к черту», — ответил тогда президент на вопросы журналистов и добавил, что не боится повторить судьбу Муаммара Каддафи или Хосни Мубарака.

1 декабря в Гамбии прошли очередные выборы. В них впервые за много лет участвовал не просто технический оппонент Джамме, а его реальный соперник — 51-летний профессиональный девелопер Адама Бэрроу. Его выдвинула коалиция из семи оппозиционных партий, сумевших договориться впервые в истории страны. Бэрроу опередил Джамме на 9%, и многолетний бессменный лидер сразу признал поражение. «Вы — избранный президент Гамбии, и я желаю вам всего наилучшего. У меня нет никаких дурных намерений», — сказал он в день выборов. Однако уже через неделю Джамме передумал и отказался признавать результаты голосования. Он указал на нарушения, которые после перепроверки нашла местная избирательная комиссия. Процедура выборов в Гамбии традиционно примитивна. Избиратели опускают в корзины не бюллетени, а специальные стеклянные шарики. Каждая из корзин предназначена для шариков в пользу одного из кандидатов. Это упрощает организацию и снижает затраты, но вместе с тем чревато и нарушениями. Избирком пришел к выводу, что реальный отрыв Бэрроу от Джамме составил не девять процентов, а всего три. И хотя чиновники подчеркнули, что победа все равно остается за Бэрроу, Джамме решил отказаться от своих прежних слов и опротестовать итоги.

Он заявил, что верить результатам никак нельзя, и потребовал провести новые выборы. «Он просто не ожидал, что такое может произойти, что его могут сместить с должности путем выборов. Человек сам пришел к власти через переворот, всю жизнь видел вокруг себя только военные перевороты и считает это нормой, - говорит Кирилл Бабаев. - К тому же, у него нет ни нормального образования, ни опыта жизни, кроме как быть диктатором. Так что он не понимал, как реагировать. Растерялся».

Оппозиция восприняла такое поведение как покушение на внезапно зародившуюся в стране демократию. Коалиция из семи партий, выдвинувшая Бэрроу, опасается, что многолетний президент, даже оставив власть, попытается вернуть ее себе путем военного переворота, как уже делал однажды. Сразу после выборов оппозиционеры говорили, что хотят обратиться в Международный уголовный суд (МУС), чтобы тот расследовал все преступления Джамме за 22 года. Правда, для этого сначала надо восстановить членство Гамбии в МУС: в октябре Джамме объявил о выходе страны из-под его юрисдикции. Свое решение он объяснил необъективностью суда. Тот якобы обращает внимание только на действия стран третьего мира и оставляет безнаказанными преступления западных лидеров. Сам суд он назвал «международным судом белых людей».

Ситуация спровоцировала в Гамбии полномасштабный политический кризис. Она не описывается в законах страны, а потому ни одна из сторон не знает, как вести себя в сложившихся условиях. Бэрроу призывал соперника добровольно и мирно сложить полномочия в установленный срок — инаугурация избранного президента назначена на 19 января. Его поддержали США и соседние с Гамбией страны. Джамме в ответ ввел в стране чрезвычайное положение и вывел на улицы городов полицейские патрули. В среду Национальная ассамблея Гамбии продлила полномочия Джамме еще на три месяца. За это время избирком должен успеть провести полное расследование нарушений и передать результаты в Верховный суд.

В начале 2017 года в дело вмешалось ЭКОВАС. 7 января сообщество заявило, что не будет направлять в Гамбию своих миротворцев и вместо этого попытается урегулировать конфликт дипломатическим путем. Однако вчерашнее решение гамбийского парламента, очевидно, заставило ЭКОВАС изменить планы. В экстренном порядке оно поручило Сенегалу возглавить военное вторжение, которое, впрочем, должно состояться только в экстренном случае и только с разрешения Совета безопасности ООН. Дакар, в свою очередь, поставил Джамме ультиматум: чтобы избежать интервенции, он должен добровольно сложить полномочия до полуночи четверга. Африканский союз заявил, что поддерживает требования ЭКОВАС и будет считать Бэрроу законным главой государства с 19 января.

Присоединился к ним и сам Бэрроу, который сейчас находится за границей. «Со всеми, кто против мирных перемен, мы должны бороться. Любой человек с огнестрельным оружием сегодня считается мятежником и будет нейтрализован, как того требует закон», — написал в фейсбуке ассистент избранного президента Мэй Ахмад Фэтти. Помощник президента Нигерии Мохаммаду Бухари заявил, что Бэрроу в любом случае примет присягу в четверг «на гамбийской земле».

Одну из последних попыток повлиять на Джамме предпринял президент Мавритании Мохаммед Уль Абдель Азиз. Он прилетал в столицу Гамбии Банжул на переговоры со своим пока еще коллегой, но покинул страну незадолго до полуночи. «Сейчас я настроен менее пессимистично и думаю, что Джамме будет работать над поиском мирного решения. В нем заинтересованы все», — сказал Азиз перед тем, как отправиться в Сенегал.

Поддержать вмешательство Сенегала готовы и другие члены ЭКОВАС. Нигерия выделила несколько подразделений и боевых вертолетов, а также передислоцировала военный корабль к побережью Гамбии. Последнее, впрочем, объясняется учениями. Присоединиться к вторжению может также Гана. «Джамме оказался меж двух огней. На него давят с двух сторон. С одной стороны, элита в собственной стране, которая понимает, что лишится власти, если сменится президент. Она требует, чтобы он остался. С другой, международное сообщество. Даже не столько африканские соседи, сколько Британия и Франция. Они давят и требуют, чтобы он ушел мирным путем. Джамме хоть и диктатор, но за ним стоит много разных интересов», - говорит Бабаев. 

Оперативной информации о начале операции пока нет — официальные источники говорят лишь о готовности трех стран приступить к ней. Однако жители Сенегала рассказали журналистам, что видели солдат, направлявшихся к гамбийской границе. Власти Великобритании, Нидерландов и некоторых других стран активно эвакуируют из Гамбии своих граждан: Гамбия уже несколько десятилетий остается популярным туристическим направлением, особенно для жителей стран Британского Содружества. Уезжают из страны и местные жители. За последние дни около 26 тысяч гамбийцев попросили убежище в Сенегале.

«Я думаю, что стороны найдут общий язык и смогут договориться мирным путем. Ситуация, конечно, парадоксальная, но выход найти можно, — сказал в беседе с «Профилем» глава Центра исследования российско-африканских отношений и внешней политики стран Африки Института Африки РАН Евгений Корендясов. — Требования Африканского союза и ЭКОВАС являются вполне законными и обоснованными с точки зрения их уставов. А для Сенегала это особый вопрос. Он не просто граничит с Гамбией, рядом с границей находится провинция, в которой сильны сепаратистские настроения. Власти приложили много усилий, чтобы эти настроения не переросли в вооруженные столкновения. Поэтому теперь вполне логично, что они хотят предотвратить любые волнения в Гамбии, в том числе и военным путем. Но я думаю, они все же сумеют договориться».

Между тем, если вторжение сенегальских войск все же состоится, оно станет уже не первым в истории Гамбии. В 1980 году, через 15 лет после обретения независимости Гамбии от Великобритании в стране вспыхнули беспорядки. Их организатором власти объявили ливийского лидера Муаммара Каддафи и сами обратились за помощью к Дакару. Ситуацию удалось нормализовать, но это не спасло Гамбию от военного переворота, который состоялся через год. К власти тогда пришел Верховный совет революции, поддерживаемый Революционной социалистической партией Гамбии. Сенегальская армия снова вошла в страну и свергла революционеров.

В 1982 году Гамбия и Сенегал и вовсе объединились в общее государство — Конфедерацию Сенегамбия. Обе страны сохранили свои правительства и значительную долю автономии, но власти Гамбии все равно были недовольны своей ролью в жизни Конфедерации. В 1989 году Сенегамбия распалась. А спустя пять лет лейтенант Яйя Джамме совершил очередной переворот и пришел к власти.

КОНТЕКСТ

15.11.2017

Больше специальных прокуроров

В Минюсте США планируют начать расследование урановой сделки Хиллари Клинтон

02.11.2017

Охота на троллей

Представители Facebook, Twitter и Google рассказали конгрессменам о «российском вмешательстве» в выборы

31.10.2017

Раскол и карнавал

Политтехнолог Алексей Ситников покинул штаб Собчак и увел две трети сотрудников

Спасибо, что читаете нас!
Давайте станем друзьями:

Спасибо, не сейчас

24СМИ