05.10.2016 | Аркадий Кузнецов

Народ против мира

Президент Колумбии и FARC пытаются спасти мирный план

Хуан Мануэль Сантос Фото: Globovisión/Flickr

На общенациональном референдуме более половины колумбийцев проголосовали против проекта мирного соглашения с повстанцами из радикальной левой группировки FARC, чем поставили в тупик многих политиков и экспертов, рассчитывавших на скорый конец братоубийственной войны.

Перемирие между правительством Колумбии и радикальной левой группировкой FARC продлится до 31 октября. Об этом в телеобращении заявил президент страны Хуан Мануэль Сантос. Ранее повстанцы пообещали соблюдать режим прекращения огня, даже несмотря на провал проекта мирного договора на референдуме. По сообщению Associated Press, Сантос обсудит будущее мирного соглашения с FARC со своими предшественниками на президентском посту – Андресом Пастрана Аранго и Альваро Урибе, который был главным противником заключения мира на текущих условиях и внес весомый вклад в неожиданный провал вынесенного на общенациональный референдум проекта соглашения, призвав своих сторонников голосовать против. Опросы общественного мнения показывали, что колумбийцы должны были одобрить договор, однако победа противников с результатом 50,2% застала врасплох политиков и экспертов, причем не только колумбийских. Мировые СМИ пишут о том, что ближайшее будущее Колумбии становится непредсказуемым. 

Соглашение о мире, достигнутое в ходе четырехлетних переговоров на Кубе, было поддержано практически всеми правительствами Латинской Америки, как левыми, так и правыми. Опросы уверенно предсказывали, что колумбийцы поддержат договор на общенациональном референдуме. На торжественную и полную символизма церемонию подписания соглашения приехали генсек ООН Пан Ги Мун и госсекретарь США Джон Керри. Президент Колумбии Сантос сказал, что подписание договора – послание всему миру; лидер FARC Родриго Лондоньо, он же Тимошенко, попросил прощения у жертв войны. Руководитель Центра политических исследований Института Латинской Америки РАН Збигнев Ивановский предположил в разговоре с «Профилем», что в случае успеха соглашения бывшие противники смогут претендовать на Нобелевскую премию мира.

Успеха не случилось: на референдуме с большинством в десятые доли процента победили противники мирного договора, что повергло в шок политиков и журналистов. Теперь СМИ и эксперты пытаются предсказать, что ждет Колумбию в ближайшем будущем, и объяснить, почему результаты оказались столь неожиданными.

Борис Мартынов, доктор политических наук, профессор, главный научный сотрудник Центра политических исследований ИЛА РАН, заведующий кафедрой международных отношений и внешней политики России МГИМО МИД РФ, считает, что референудм в Колумбии вписывается в цепь голосований с неожиданными результатами, таких как Brexit или швейцарский референдум. 

По словам Бориса Мартынова, мнения экспертов расходятся: кто-то считает, что вооруженное противостояние может возобновиться, кто-то считает, что может последовать новый этап переговоров. 

«Но ясно одно, – говорит Мартынов, – большая часть общества осталась недвольна заключенными соглашениями и, в частности, статьями о предоставлении бывшим партизанам политических прав и целенаправленной аккомодации в гражданскую жизнь». 

Причина заключается в том, что партизаны прошли даже не эволюцию, а деградацию, чем настроили против себя большую часть колумбийского общества. 

«Они, подобно всем левым партизанам, начинали как революционные романтики, обеспокоенные вопросами социальной справедливости и готовые пожертвовать своей жизнью на благо народа, а закончили элементарными уголовниками. Появился даже такой термин – «наркопартизаны», – объясняет Мартынов.

После прекращения моральной и материальной поддержки со стороны мировой социалистической системы и, прежде всего, Кубы повстанцы FARC перешли на самофинансирование, обложив данью колумбийских наркобаронов, похищая людей за выкуп, используя рэкет и др. «То есть их деятельность стала приобретать все более и более криминальный характер, и общественное мнение в Колумбии повернулось в основном против них, – говорит эксперт. – При этом сами партизаны устали от войны, а перспектив вооруженной борьбы у FARC уже не осталось никаких, что привело к патовой ситуации».

Борис Мартынов предполагает, что, поскольку результат референдума – личное поражение Хана Мануэля Сантоса, он, по примеру Дэвида Кэмерона в ситуации с Brexit, может подать в отставку, а у власти могут оказаться сторонники жесткой линии. Однако отказа от переговоров, вероятно, не будет. «Мы находимся в новой стадии переговоров, на которой условия ужесточатся, и это ужесточение будет морально подкреплено итогами референдума. Карты лягут немного уже по-иному. Но не хочется думать, что гражданская война возобновится, поскольку это может принять катастрофические формы для такой страны, как Колумбия», – считает эксперт.

Отвечая на вопрос о возможности дальнейших уступок со стороны FARC, Борис Мартынов указывает, что у партизан уже нет перспективы победить, а продолжать войну невыгодно. «Если раньше еще были призрачные надежды на поддержку со стороны государств «левого поворота» – Венесуэлы, Эквадора, – то теперь, в условиях, когда «левый поворот» подвергается «правой корректировке», той же Венесуэле уже не до FARC, – отмечает Мартынов. – Внешней поддержки у партизан крайне мало, и даже Куба уже не заинтересована в открытой поддержке дискредитировавшей себя группировки. То есть партизанам больше не выгодно продолжать вооруженную борьбу, добывать себе оружие и деньги. Они могут только продолжать свою криминальную деятельность, что опять-таки не сделает их популярнее в глазах общественности».

КОНТЕКСТ

01.12.2016

Пилот рухнувшего в Колумбии самолета сообщал диспетчеру о нехватке топлива

Пилот рухнувшего в Колумбии самолета сообщал диспетчеру о нехватке топлива

29.11.2016

Полиция Колумбии заявила о 75 погибших при крушении самолета

Полиция Колумбии заявила о 75 погибших при крушении самолета

29.11.2016

Обнаружены 13 выживших после крушения самолета в Колумбии

Обнаружены 13 выживших после крушения самолета в Колумбии

24СМИ