20.07.2016 | Сергей Кузнецов

Политес вместо политики

«Партия роста» заявляет слишком робкие и расплывчатые требования к реформам. Авторы явно хотели сказать о важных вещах, но так, чтобы не обидеть начальство

Фото: Партия Роста/Facebook

Амбициозная экономическая программа Столыпинского клуба, которая стала основой предвыборной программы «Партии Роста», сыграла важную роль в том, чтобы всколыхнуть российское чиновничество и заставить его думать о задаче достижения быстрого экономического роста. Но программа содержит ошибку, которая делает ее нереализуемой и даже вредной в современной экономической ситуации. Главное в ней то, что она лоббирует интересы среднего несырьевого бизнеса.

Явление

Экономический спад, постоянно проваливающиеся оценки правительства о начале роста «уже в следующем квартале», бесконечные обещания, что «дно кризиса пройдено», рассуждения о «новой реальности» с минимальными темпами роста, вялыми прогнозами Минэкономразвития в 1–2% на будущие три года…

И вот на этом унылом фоне осенью 2015‑го яркой звездой вдруг вспыхивает программа Столыпинского клуба, ставящая перед собой амбициозные цели достижения 5–7% роста ВВП и считающая такой рост вполне достижимым. Это всколыхнуло чиновничье «болото», и уже на Экономический совет президента РФ в мае 2016-го все вышли с амбициозными планами: Кудрин пообещал 4% роста через 5–7 лет, Улюкаев – 4,5% в 2019-м… Это тот случай, когда «в начале было слово». Программа Столыпинского клуба создала «новую реальность», в которой стали возможны высокие темпы роста России – как в нулевые годы.

Эта программа сделала и еще один важный шаг. Она покусилась на «традиционные святыни» проправительственных либералов – на приоритет сдерживания инфляции, высокого курса рубля, бездефицитного бюджета. На все то, что начиная с 1992 года воспринимается нашим чиновничеством как некие априорные, «самособойразумеющиеся», необсуждаемые цели экономической политики. Столыпинцы показали, что это не цели, а всего лишь инструменты, которые можно применять по-разному в зависимости от задач, которые общество перед собой ставит. Иногда надо больше денег и дефицита, а иногда – меньше.

Содержание

Программа содержит четкую стимулирующую макроэкономическую «триаду»: денежное смягчение («QE по-русски» – до 1,5 трлн руб./год на рефинансирование банков под инвестпроекты и капитализацию институтов развития), ключевая ставка ЦБ – 5,5%; бюджетный дефицит (до 4–5% ВВП) и заниженный курс рубля (более, чем на 10% от равновесного).

Безусловно, все это идет в совершенно противоположном направлении тому, что делают сегодня руководители экономических министерств и правительство. Но так же ясно, что без такой программы стимулирования никакой переход к росту в стране невозможен.

И все же эта программа недостаточна. В США, стране, которая пишет учебники по макроэкономике, для борьбы с кризисом 2008–2009 года бюджетный дефицит превышал 10% ВВП, процентная ставка ФРС была долгое время равна нулю, и это именно они придумали знаменитые QE, выйдя далеко за пределы учебников. И все, чего смогли добиться американцы, – роста около 2% в год.

Проблемы сегодня не только в макроэкономике, и программа Партии роста содержит достаточно внятные требования в части институциональных и структурных реформ:

– сдерживание роста тарифов естественных монополий,

– налоговое стимулирование: «льготирование нового» и малого бизнеса,

– кардинальное снижение административного давления на бизнес,

– независимость суда от исполнительной власти,

– открытая экономика, включающая в себя «перезагрузку» отношений с Западом и т. д.

«Пушистая» оппозиция

Партия роста заявляет важные, но достаточно робкие и слишком «общие» и неясно сформулированные требования институциональных реформ. В политической части программы и манифесте партии они также не получают развития. Что значит «перезагрузка» с Западом? Снять санкции? А как же «Крымнаш» и другие внешнеполитические позиции Кремля? Может ли быть суд независимым при таких силовых структурах, качестве и стиле их работы? Про «силовиков» в программе ни слова – не хочется ссориться?

Остается полное ощущение, что авторы хотели сказать о важных вещах и очевидных реформах так, чтобы не обидеть начальство. Их самооправдательная концепция звучит так: «Путь к демократии лежит через развитие экономики», «Экономика превыше всего». При этом сами себя авторы называют партией «стратегической альтернативы» и «конструктивной оппозиции». Но, видимо, опасаются, что если назвать вещи своими словами, то их оппозиция может быть признана начальством «неконструктивной», чего им совсем не хочется…

Потому что «люди дела», составляющие костяк партии, не вышли из бизнеса и хорошие отношения с властью для них важны. При этом они чувствуют свое недостаточное «представительство» во власти (которая активно работает только с российскими миллиардерами) и хотят скорее увеличить свое политическое влияние внутри системы, чем изменить ее: «Людям дела нужен собственный голос в политике».

Ошибка

Отсюда и главная ошибка программы, делающая ее неработающей. Авторы отстаивают прежде всего свои интересы – интересы среднего бизнеса. Они тоже (как и приближенные к власти миллиардеры) хотят получать льготы и деньги от государства. Это наложилось на очевидную многим хорошим экономистам тупиковую макроэкономическую политику властей. Из скрещивания этих двух идей появилась идея увеличить денежную эмиссию, но пустить ее всю в инвестиционный несырьевой сектор (т. е. именно туда, где находятся бизнесы «людей дела»). А в результате программа совершила невероятную ошибку, откатившись по своим теоретическим представлениям в XIX век.

В 1803 году Жан-Батист Сэй сформулировал закон «Предложение рождает спрос». Ему было простительно – он еще не понимал, что такое кризисы перепроизводства, их циклический характер и т. д. Капитализм был тогда молод, и его практика не исследована. В концепции Сэя кризисы невозможны вообще. В середине XX века победило кейнсианство с прямо противоположным тезисом – «Спрос рождает предложение». Именно этот простой тезис о главенстве спроса дал капитализму совершить скачок в полвека длиной без серьезных кризисов (вплоть до последнего мирового кризиса).

Итак, если в условиях ограниченности конечного спроса стимулировать предложение, то это увеличит производство продукции, которую не на что покупать. Что только углубит, усилит кризис. Но именно это фактически и предлагает программа Партии роста. Главная макроэкономическая проблема российской экономики – это провал конечного спроса, спад реальных доходов населения, розничного товарооборота и инвестиций. И лечить это предлагается денежным стимулированием производства продукции.

Стимулировать надо именно конечный спрос. Деньги надо дать людям. Прежде всего недостаточно богатым, тем, кто потратит их на еду и другие товары/услуги, а не на поездки за границу. Семьям с детьми, пенсионерам. Немного возрастет инфляция? Не страшно, если товарные запасы начнут рассасываться, это даст импульс производству. Чтобы растолкать экономику, сдвинуть ее с места, с нынешнего «околонуля», нужен импульс именно спроса. Когда рост спроса расширит рынки, вот тогда за рынками потянутся и инвестиции, чтобы произвести продукцию/услуги и «наполнить» этот спрос. Сначала – рынки, потом – инвестиции. От перестановки этих ходов результат может оказаться прямо противоположным, как в шахматах.

***

Хоть Партия роста и решила считать свою историю с 2008 года (поглотив партию «Правое дело»), хоть она и включила в свою программу либеральные политические требования (пусть в самом общем виде), а в свой список несколько традиционных «праволиберальных» лиц, но основой ее остается следование интересам среднего несырьевого бизнеса в стране. Это хорошо, интерес к политике со стороны этих «людей дела» можно только приветствовать, но именно это и ведет партию дорогой ошибок, компромиссов и политеса вместо политики.

Коллективная ответственность 27.09.2016
Коллективная ответственность

Четыре партии поделили думские комитеты

Народ выдал индульгенцию власти 26.09.2016
Народ выдал индульгенцию власти

Теперь мы все заложники мнения одной партии – «Единой России». Куда это нас приведет?

Потерпели победу 26.09.2016
Потерпели победу

«Единая Россия» получила историческое большинство мандатов в Госдуме при рекордно низком интересе избирателей к выборам

Кошельки и выборы – инфографика 25.09.2016
Кошельки и выборы – инфографика

Есть ли связь между экономической ситуацией в стране, уровнем благосостояния граждан и их голосованием?

Раздача слонов 24.09.2016
Раздача слонов

Путин наградил Володина креслом спикера Госдумы

«И не надо ни с кем договариваться» 23.09.2016
«И не надо ни с кем договариваться»

Итоги выборов подведены. Что нам ждать от новой Госдумы?

«Я хочу сделать своих избирателей счастливыми» 20.09.2016
«Я хочу сделать своих избирателей счастливыми»

Геннадий Онищенко, Елена Ямпольская, Петр Толстой, Сергей Шаргунов, Юрий Кара и Виталий Милонов о своих планах в Думе

Как голосовал Крым 20.09.2016
Как голосовал Крым

Выборы в Крыму признали не все

«Оцениваю прошедшие выборы как предсмертные судороги» 19.09.2016
«Оцениваю прошедшие выборы как предсмертные судороги»

Проигравшие одномандатники о причинах поражения

Гражданская позиция при низкой явке 19.09.2016
Гражданская позиция при низкой явке

Партия власти набирает в Госдуме конституционное большинство

«Сплошное поражение страны и нации» 19.09.2016
«Сплошное поражение страны и нации»

В «Единой России» ликовали с Путиным, в КПРФ пророчествовали с Зюгановым, в «Яблоке» философствовали с Явлинским, в ПАРНАСЕ грустили с Касьяновым. Репортаж «Профиля» из партийных штабов

«Единая Россия» снова под «допингом» 18.09.2016
«Единая Россия» снова под «допингом»

Наблюдатели на выборах в Госдуму зафиксировали весь привычный спектр нарушений, включая грубые вбросы и «карусели»

«Трудно, тяжело, а люди все равно за «Единую Россию» проголосовали» 18.09.2016
«Трудно, тяжело, а люди все равно за «Единую Россию» проголосовали»

Первые итоги думских и региональных выборов: онлайн-трансляция «Профиля»

Россия протестующая выходит на выборы 16.09.2016
Россия протестующая выходит на выборы

Как проголосуют «вежливые фермеры», «паркмены», дальнобойщики, «валютные ипотечники» и другие протестующие

«Карусельки у нас будут, ждем их» 16.09.2016
«Карусельки у нас будут, ждем их»

Возможностей у наблюдателей на этих выборах меньше, а решимости больше

Меню из 14 партий 13.09.2016
Меню из 14 партий

Из кого будут выбирать россияне 18 сентября 2016 года

Битва за кресла 12.09.2016
Битва за кресла

Кто займет кресло спикера в новой Госдуме, сохранит ли Дмитрий Медведев пост премьер-министра и что ждет кремлевского куратора внутренней политики Вячеслава Володина

«Все бойцы ушли на думские выборы» 13.09.2016
«Все бойцы ушли на думские выборы»

Руководитель департамента региональных исследований, вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский рассказал, почему избираемым главам регионов не нашлось сильных конкурентов

Губернаторы на вылет 12.09.2016
Губернаторы на вылет

Центр развития региональной политики составил «Кремлевский рейтинг» глав регионов, которых ждет увольнение по итогам сентябрьских выборов

Семь плюс два 13.09.2016
Семь плюс два

Семь регионов выберут новых начальников, еще в двух их назначат парламенты

Социология с вражеским душком 10.09.2016
Социология с вражеским душком

«Левада-центр», объявленный «иностранным агентом», вынужден приостановить работу

«Я погнал волну, мне только это и нужно было» 03.09.2016
«Я погнал волну, мне только это и нужно было»

Эпатажный саратовский блогер, «русский националист» Вячеслав Мальцев рассказал, зачем он призывает к импичменту президента и почему предрекает новую революцию

«Царь-то не настоящий» 27.08.2016
«Царь-то не настоящий»

Кандидаты от ПАРНАСа во время предвыборных теледебатов раскритиковали Путина за «аннексию Крыма» и призвали к его отставке

Путин снова спасет «Единую Россию» 01.09.2016
Путин снова спасет «Единую Россию»

Рейтинги «Единой России» перед голосованием планомерно снижаются, социологи уверяют, что это не отразится на результатах выборов

Ночной визит 26.08.2016
Ночной визит

Рамзан Кадыров заручился поддержкой президента

Идеальный популизм 25.08.2016
Идеальный популизм

Каждый избиратель может найти в программе ЛДПР свою мечту, и неважно, насколько она выполнима

Человек успеха, баловень судьбы 25.08.2016
Человек успеха, баловень судьбы

ЛДПР в очередной раз призвана сыграть роль «громоотвода» в избирательной кампании

Локомотив и комбайнерша 22.08.2016
Локомотив и комбайнерша

Крымчан выборы в Госдуму не интересует. Главная интрига – отправятся ли на депутатскую работу в Москву прокурор Наталья Поклонская и глава полуострова Сергей Аксенов

Быть или казаться 17.08.2016
Быть или казаться

«Социализм» партии «Справедливая Россия» на поверку оказался популистским капитализмом

В одну воду трижды 17.08.2016
В одну воду трижды

«Справедливая Россия» снова репетирует роль системной альтернативы на думских выборах

Ни шагу вперед и 10 шагов назад 27.07.2016
Ни шагу вперед и 10 шагов назад

Программа КПРФ традиционно популистская, полна избитых социалистических штампов и откровенных ошибок

Недооппозиция 27.07.2016
Недооппозиция

У КПРФ нет альтернативной повестки на думских выборах. Ругая либеральных министров, они не рискуют критиковать не только Путина, но даже Медведева

Подпольная Партия роста 20.07.2016
Подпольная Партия роста

За два месяца до дня выборов в Госдуму партийный проект Бориса Титова известен только журналистам и политологам

«Ты меня уважаешь?» 12.07.2016
«Ты меня уважаешь?»

Нелиберальная программа либеральной партии «Яблоко»

Для тех, кто против 12.07.2016
Для тех, кто против

После предвыборных съездов на демократическом фланге, похоже, определился основной фаворит в борьбе за «либерального избирателя»

За все хорошее 05.07.2016
За все хорошее

Составителей экономической программы «Единой России» поджидало несколько ловушек. И они благополучно угодили в каждую из них

Нарезать и смешать 05.07.2016
Нарезать и смешать

«Профиль» напоминает новые правила, по которым будет проходить избирательная кампания в Госдуму

Люди-паровозы 02.07.2016
Люди-паровозы

Лучших губернаторов и Вячеслава Володина сослали на выборы

Со Сталиным на знаменах, Путиным в головах 29.06.2016
Со Сталиным на знаменах, Путиным в головах

Как партии будут использовать тему экономического кризиса во время выборной кампании в Госдуму

Попытка номер семь 20.06.2016
Попытка номер семь

Президент РФ Владимир Путин подписал указ о назначении выборов депутатов Госдумы VII созыва

Думская кампания времени упадка 30.05.2016
Думская кампания времени упадка

Кризис заставляет экономить на выборах: кандидатам гораздо сложнее искать деньги, а политтехнологи жалуются на низкие гонорары

«Выборы будут честными и с множеством сюрпризов» 18.05.2016
«Выборы будут честными и с множеством сюрпризов»

Сопредседатель Центрального штаба ОНФ Александр Бречалов о том, почему представители ОНФ предпочитают участвовать в праймериз «Единой России», создадут ли они в случае избрания собственную думскую группу и есть ли о чем говорить с оппозицией

Кандидаты в кандидаты 18.05.2016
Кандидаты в кандидаты

«Единая Россия» начала работать над своим образом

Предвыборные пробы 23.04.2016
Предвыборные пробы

Навальный тестирует ЦИК, Путин – «Единую Россию», а единороссы – друг друга

Выборы без бороды 05.03.2016
Выборы без бороды

Место «волшебника» Владимира Чурова в Центризбиркоме может занять уполномоченный по правам человека Элла Памфилова

Как они делали это 27.03.2016
Как они делали это

Почему в нашей стране глава Центризбиркома – фигура политическая

Без Путина 02.02.2016
Без Путина

Новые «правила игры» позволят «Единой России» получить большинство в будущей Госдуме, несмотря на экономический кризис и отказ от использования образа президента

Популисты, экстремисты и враги народа 17.01.2016
Популисты, экстремисты и враги народа

Медведев, Иванов и Кадыров дали оценки оппонентам власти на предстоящих выборах в Госдуму

СТАТЬИ ПО ТЕМЕ

КОНТЕКСТ

02.12.2016

Схватка за престиж

Президентом Австрии может стать кандидат от крайне правой партии Норберт Хофер

02.12.2016

Уйти по-взрослому

Франсуа Олланд отказался от участия в выборах президента Франции

30.11.2016

Второй раз дороже

Проигравшие Дональду Трампу кандидаты в президенты оплатят пересчет голосов

Спасибо, что читаете нас!
Давайте станем друзьями:

Спасибо, не сейчас

24СМИ