18.05.2016 | Глеб Иванов | Алексей Баусин

Кандидаты в кандидаты

«Единая Россия» начала работать над своим образом

Фото: Партия «Единая Россия»

22 мая «Единая Россия» проведет так называемые праймериз – процедуру внутрипартийного отбора кандидатов на участие в выборах в Думу седьмого созыва. Процедура эта дорогостоящая, а суть ее не всегда понятна избирателям.

Сторонники и просто сочувствующие граждане 22 мая смогут выразить свое отношение к потенциальным кандидатам от «Единой России», претендующим на участие в выборах Госдумы седьмого созыва. В этот день пройдут так называемые праймериз – избиратели смогут проголосовать за тех или иных персон, желающих попасть в партийный список или же выдвинуться от «партии власти» по одномандатному округу.

ЕР уже занималась процедурой предварительного внутрипартийного отбора кандидатов – впервые это случилось летом 2007 года, в преддверии выборов в Госдуму пятого созыва. Перед думскими выборами 2011 года «партия власти» также проводила предварительное голосование при поддержке Общероссийского народного фронта. В праймериз участвовали представители общественных организаций, входящих в ОНФ (58%), члены «Единой России» (38%) и самовыдвиженцы (4%). Но тогда эта история завершилась не то чтобы скандалом, но на какой-то странной ноте. В окончательной редакции в федеральный список партии вошли несколько высокопоставленных чиновников и губернаторов, которые в процедуре предварительного голосования участия не принимали.

Согласно обновленному партийному уставу, теперь результаты предварительного голосования надо обязательно учитывать при формировании как федерального списка, так и списков по одномандатным округам. Да и само участие в праймериз (и предваряющих их дебатах) является обязательным для потенциальных кандидатов – как членов ЕР, так и беспартийных. Впрочем, председатель партии по-прежнему может предлагать своих кандидатов, которые в случае их одобрения съездом ЕР автоматически попадут в партсписок. Этот же съезд примет решение по окончательным спискам кандидатов.

Есть и нововведения. В отличие от праймериз 2011 года, когда за кандидатов голосовали специальные выборщики, теперь в отборе может участвовать любой россиянин, обладающий активным избирательным правом. «Это предварительное голосование нами внедряется как инструмент решения сразу нескольких проблем, нескольких вопросов. Во‑первых, это делает всю жизнь общественной организации, партии более прозрачной и приближает ее к людям… Второе. Я очень рассчитываю на то, что эта система как раз и будет выталкивать наверх людей, заинтересованных и желающих работать в интересах общества, в том числе и в высшем законодательном органе страны» – так прокомментировал сверхзадачу праймериз Владимир Путин в начале апреля этого года на медиафоруме региональных и местных СМИ «Правда и справедливость» в Санкт-Петербурге.

«В России праймериз играют сугубо имиджевую роль еще с 2007 года. Они использовались как информационный повод, как способ обратиться к избирателям, привлечь к партии внимание. Эта задача и сегодня остается ключевой, – говорит руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Кынев. – Вторая задача – найти какие-то новые фигуры. Не в руководство, потому что там ситуация стабильная, а хотя бы на региональном уровне. Создается площадка, на которой можно найти новых людей, новые фигуры на вырост».

Партийный ковчег

Всего в предварительном голосовании участвуют 2949 кандидатов. 1570 человек претендуют на попадание в партсписок, 1379 хотят выдвигаться по одномандатным округам.

Не претендующий на научность анализ списка кандидатов в кандидаты от «Единой России», проведенный «Профилем», позволяет говорить о том, что с некоторыми допущениями участников праймериз можно разделить на три большие категории. Во‑первых, это чиновники, бывшие или действующие; во‑вторых, работники бюджетной сферы – учителя, университетские преподаватели, врачи, пенсионеры; в‑третьих, представители бизнеса, в основном среднего. Что касается бизнесменов, то в этой категории примерно поровну индивидуальных предпринимателей и различных управленцев и менеджеров в компаниях средней руки, а также директоров небольших предприятий.

Но говорить о том, что бизнес неожиданно воспылал интересом к выборным процедурам, нельзя. «Представителей деловых кругов и сейчас много в законодательных собраниях, особенно на региональном и муниципальном уровне. Среднему бизнесу трудно попасть в Госдуму, но вот на более мелком уровне он вполне охотно избирается. Это дает предпринимателям возможность лоббировать свои интересы», – говорит первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин.

Выборы по одномандатным округам к тому же могут потянуть лишь люди с деньгами. В «Единую Россию» они идут, поскольку на данный момент это партия-тяжеловес, которая имеет хорошие рейтинги и пользуется благосклонностью избирателя, отмечает эксперт.

Естественно, присутствуют и депутаты. В Москве, например, в праймериз участвуют вице-спикер Госдумы Сергей Железняк, действующие депутаты Николай Гончар, Вячеслав Лысаков, Ирина Белых, Анатолий Выборный, Елена Панина, Антон Жарков.

В Подмосковье, где на праймериз идут 224 человека, более 70 кандидатов – бюджетники, в том числе 32 работника сферы образования. Руководителей крупного бизнеса – 31 человек, а индивидуальных предпринимателей – шестеро.

В Северной Осетии среди участников праймериз двое беспартийных – старший консультант по вопросам ЖКХ аппарата парламента республики и профессор кафедры организации правоохранительной деятельности Московского государственного юридического университета. Кроме того, в списке четыре госчиновника, один бюджетник (врач), четыре предпринимателя, а также трехкратный олимпийский чемпион по вольной борьбе Артур Таймазов.

В Приморском крае бюджетников (учителей, университетских преподавателей) – 9 человек, от бизнеса – 16, чиновников 7 (включая двух действующих депутатов ГД – Виктора Пинского и Эльмиру Глубоковскую), один юрист, один худрук театра и семь кандидатов, не указавших место работы. В Свердловской области от бизнеса – 21, чиновников – 17 (включая 4 депутатов ГД: Павла Крашенинникова, Зелимхана Муцоева, Александра Петрова, Ларису Фечину), бюджетников – 16.

«Как-то регулировать социальный состав участников праймериз, сделать его сбалансированным практически невозможно. При отборе кандидатов мы обращали внимание на другие признаки – российское гражданство, отсутствие судимости. Квот для бизнеса, для госчиновников мы не вводили, социальный состав сложился естественным путем», – отмечает руководитель Центрального исполкома «Единой России» Максим Руднев.

«Не думаю, что все 3 тысячи претендентов рассчитывают пробиться в Государственную думу», – говорит Алексей Макаркин. Многие из участников праймериз выдвигаются в том числе и для внутренней раскрутки в партии, чтобы их заметили, обратили внимание, а потом они пройдут в законодательный орган на региональном или муниципальном уровне, полагает политолог. «Кроме того, в ряде регионов, где нет безусловного лидера, действительно есть конкуренция между «единороссами». Это дает партии дополнительную раскрутку, потому что такие внутрипартийные схватки освещают не только региональные СМИ, но и федеральные», – говорит Макаркин.

Кого хочет избиратель

Среди участников праймериз «Единой России» есть яркие, что называется, медийные лица. В Свердловской области это член команды КВН «Уральские пельмени» Юлия Михалкова. В предварительном голосовании будут участвовать олимпийская чемпионка по биатлону Светлана Слепцова и экс-чемпион мира по боксу Руслан Проводников, композитор Максим Дунаевский, тренер по фигурному катанию Татьяна Тарасова. И бывший глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко.

Но россияне, если верить социологам, достаточно четко сформировали свои предпочтения. Как отмечается в исследовании «Российское общество весной 2016‑го: тревоги и надежды», подготовленном Институтом социологии РАН,  избиратели считают, что прежде всего в Госдуме должны заседать экономисты, юристы и ученые. При этом очень популярны среди россиян гражданские активисты. Партийные деятели, впрочем, как и спортсмены, и бизнесмены, идут в конце списка.

«Отношение к парламенту на протяжении многих лет – нейтрально-негативное, вне зависимости от его партийного состава», – отмечает руководитель Центра комплексных социальных исследований Института социологии РАН, кандидат философских наук Владимир Петухов.

«Граждане наши понимают, что власть все больше концентрируется в едином центре управления страной, а именно – в руках президента. А парламент воспринимается как институт, играющий две роли, – с одной стороны, он одобряет действия исполнительной власти, с другой – канализирует общественное недовольство. Состав Госдумы, законы, которые она принимает, тоже не вызывают большого энтузиазма. Сказывается и слегка пренебрежительное отношение к нему в глазах российской политэлиты, которое тоже передается населению», – отмечает эксперт. Но при всем этом негативном отношении к высшему законодательному органу у россиян есть запрос на его переформатирование. «Исходный посыл остается неизменным, начиная с «перестройки», – власть должна выбираться. Так считает подавляющее большинство россиян», – говорит Петухов.

Как отмечает социолог, в российском обществе есть запрос не столько на изменение визуального ряда, ротацию депутатского корпуса, сколько на усиление представительности этого органа власти. «Люди хотят, чтобы Дума не работала как машина по изготовлению законов, а представляла общественные настроения», – подчеркивает эксперт. При этом членство в правящей партии занимает среди предпочтений избирателей одно из последних мест, впрочем, как и членство в оппозиционной партии. «Люди видят, что разница между партиями минимальна, в Думе они голосуют все единодушно. Есть запрос на личности, без идеологических привязок», – резюмирует эксперт.

С чем это едят

Сколько избирателей должны поучаствовать в праймериз, чтобы их результат можно было бы считать легитимным? Тем более что, в отличие от прошлых лет, сейчас высказать свое отношение к кандидатам в кандидаты могут все имеющие право голоса. Когда ВЦИОМ опрашивал россиян летом 2011 года, выяснилось, что лишь 17% слышали о том, что ЕР проводит процедуру предварительного отбора кандидатов, и лишь 3% из общего числа участников опроса правильно понимают значение термина «праймериз».

«По явке мы никаких стандартов не задаем, более того, говорим на исполкомах, что ни в коем случае нельзя применять никакой административный ресурс, – подчеркивает руководитель Центрального исполкома «Единой России» Максим Руднев. – Явка должна обеспечиваться работой кандидатов, они должны быть заинтересованы, чтобы как можно больше людей пришло и за них проголосовало. Но это уже их задача и их работа. Агитация, встречи с избирателями, в этом мы их не ограничиваем».

«Ситуация по регионам очень разнится. В тех регионах, где есть интрига, там и интерес большой, где интриги нет, то и внимания очень мало. Головная боль для администрации и штабов – это обеспечить заданную явку (в районе 10–15%), но надо понимать, что такая явка имеет очень негативный элемент – трудно потом будет собирать людей собственно на сами выборы в Госдуму», – считает политолог Александр Кынев.

«На низовом уровне в партии отсутствует понимание, зачем нужна такая громоздкая процедура. Кризис, нет денег, а праймериз резко удорожают кампанию. При этом «Единая Россия» сама сделала все, чтобы выгнать из выборов бизнес, – ограничения по зарубежным счетам, ограничения на любые судимости, другие ограничения. В таких условиях реально привлечь людей с ресурсами очень тяжело. Отсюда очень много самодеятельности – в кампаниях политтехнологов нет, запускают такую агитацию, которая вызывает только недоумение», – говорит Кынев.

Коллективная ответственность 27.09.2016
Коллективная ответственность

Четыре партии поделили думские комитеты

Народ выдал индульгенцию власти 26.09.2016
Народ выдал индульгенцию власти

Теперь мы все заложники мнения одной партии – «Единой России». Куда это нас приведет?

Потерпели победу 26.09.2016
Потерпели победу

«Единая Россия» получила историческое большинство мандатов в Госдуме при рекордно низком интересе избирателей к выборам

Кошельки и выборы – инфографика 25.09.2016
Кошельки и выборы – инфографика

Есть ли связь между экономической ситуацией в стране, уровнем благосостояния граждан и их голосованием?

Раздача слонов 24.09.2016
Раздача слонов

Путин наградил Володина креслом спикера Госдумы

«И не надо ни с кем договариваться» 23.09.2016
«И не надо ни с кем договариваться»

Итоги выборов подведены. Что нам ждать от новой Госдумы?

«Я хочу сделать своих избирателей счастливыми» 20.09.2016
«Я хочу сделать своих избирателей счастливыми»

Геннадий Онищенко, Елена Ямпольская, Петр Толстой, Сергей Шаргунов, Юрий Кара и Виталий Милонов о своих планах в Думе

Как голосовал Крым 20.09.2016
Как голосовал Крым

Выборы в Крыму признали не все

«Оцениваю прошедшие выборы как предсмертные судороги» 19.09.2016
«Оцениваю прошедшие выборы как предсмертные судороги»

Проигравшие одномандатники о причинах поражения

Гражданская позиция при низкой явке 19.09.2016
Гражданская позиция при низкой явке

Партия власти набирает в Госдуме конституционное большинство

«Сплошное поражение страны и нации» 19.09.2016
«Сплошное поражение страны и нации»

В «Единой России» ликовали с Путиным, в КПРФ пророчествовали с Зюгановым, в «Яблоке» философствовали с Явлинским, в ПАРНАСЕ грустили с Касьяновым. Репортаж «Профиля» из партийных штабов

«Единая Россия» снова под «допингом» 18.09.2016
«Единая Россия» снова под «допингом»

Наблюдатели на выборах в Госдуму зафиксировали весь привычный спектр нарушений, включая грубые вбросы и «карусели»

«Трудно, тяжело, а люди все равно за «Единую Россию» проголосовали» 18.09.2016
«Трудно, тяжело, а люди все равно за «Единую Россию» проголосовали»

Первые итоги думских и региональных выборов: онлайн-трансляция «Профиля»

Россия протестующая выходит на выборы 16.09.2016
Россия протестующая выходит на выборы

Как проголосуют «вежливые фермеры», «паркмены», дальнобойщики, «валютные ипотечники» и другие протестующие

«Карусельки у нас будут, ждем их» 16.09.2016
«Карусельки у нас будут, ждем их»

Возможностей у наблюдателей на этих выборах меньше, а решимости больше

Меню из 14 партий 13.09.2016
Меню из 14 партий

Из кого будут выбирать россияне 18 сентября 2016 года

Битва за кресла 12.09.2016
Битва за кресла

Кто займет кресло спикера в новой Госдуме, сохранит ли Дмитрий Медведев пост премьер-министра и что ждет кремлевского куратора внутренней политики Вячеслава Володина

«Все бойцы ушли на думские выборы» 13.09.2016
«Все бойцы ушли на думские выборы»

Руководитель департамента региональных исследований, вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский рассказал, почему избираемым главам регионов не нашлось сильных конкурентов

Губернаторы на вылет 12.09.2016
Губернаторы на вылет

Центр развития региональной политики составил «Кремлевский рейтинг» глав регионов, которых ждет увольнение по итогам сентябрьских выборов

Семь плюс два 13.09.2016
Семь плюс два

Семь регионов выберут новых начальников, еще в двух их назначат парламенты

Социология с вражеским душком 10.09.2016
Социология с вражеским душком

«Левада-центр», объявленный «иностранным агентом», вынужден приостановить работу

«Я погнал волну, мне только это и нужно было» 03.09.2016
«Я погнал волну, мне только это и нужно было»

Эпатажный саратовский блогер, «русский националист» Вячеслав Мальцев рассказал, зачем он призывает к импичменту президента и почему предрекает новую революцию

«Царь-то не настоящий» 27.08.2016
«Царь-то не настоящий»

Кандидаты от ПАРНАСа во время предвыборных теледебатов раскритиковали Путина за «аннексию Крыма» и призвали к его отставке

Путин снова спасет «Единую Россию» 01.09.2016
Путин снова спасет «Единую Россию»

Рейтинги «Единой России» перед голосованием планомерно снижаются, социологи уверяют, что это не отразится на результатах выборов

Ночной визит 26.08.2016
Ночной визит

Рамзан Кадыров заручился поддержкой президента

Идеальный популизм 25.08.2016
Идеальный популизм

Каждый избиратель может найти в программе ЛДПР свою мечту, и неважно, насколько она выполнима

Человек успеха, баловень судьбы 25.08.2016
Человек успеха, баловень судьбы

ЛДПР в очередной раз призвана сыграть роль «громоотвода» в избирательной кампании

Локомотив и комбайнерша 22.08.2016
Локомотив и комбайнерша

Крымчан выборы в Госдуму не интересует. Главная интрига – отправятся ли на депутатскую работу в Москву прокурор Наталья Поклонская и глава полуострова Сергей Аксенов

Быть или казаться 17.08.2016
Быть или казаться

«Социализм» партии «Справедливая Россия» на поверку оказался популистским капитализмом

В одну воду трижды 17.08.2016
В одну воду трижды

«Справедливая Россия» снова репетирует роль системной альтернативы на думских выборах

Ни шагу вперед и 10 шагов назад 27.07.2016
Ни шагу вперед и 10 шагов назад

Программа КПРФ традиционно популистская, полна избитых социалистических штампов и откровенных ошибок

Недооппозиция 27.07.2016
Недооппозиция

У КПРФ нет альтернативной повестки на думских выборах. Ругая либеральных министров, они не рискуют критиковать не только Путина, но даже Медведева

Политес вместо политики 20.07.2016
Политес вместо политики

«Партия роста» заявляет слишком робкие и расплывчатые требования к реформам. Авторы явно хотели сказать о важных вещах, но так, чтобы не обидеть начальство

Подпольная Партия роста 20.07.2016
Подпольная Партия роста

За два месяца до дня выборов в Госдуму партийный проект Бориса Титова известен только журналистам и политологам

«Ты меня уважаешь?» 12.07.2016
«Ты меня уважаешь?»

Нелиберальная программа либеральной партии «Яблоко»

Для тех, кто против 12.07.2016
Для тех, кто против

После предвыборных съездов на демократическом фланге, похоже, определился основной фаворит в борьбе за «либерального избирателя»

За все хорошее 05.07.2016
За все хорошее

Составителей экономической программы «Единой России» поджидало несколько ловушек. И они благополучно угодили в каждую из них

Нарезать и смешать 05.07.2016
Нарезать и смешать

«Профиль» напоминает новые правила, по которым будет проходить избирательная кампания в Госдуму

Люди-паровозы 02.07.2016
Люди-паровозы

Лучших губернаторов и Вячеслава Володина сослали на выборы

Со Сталиным на знаменах, Путиным в головах 29.06.2016
Со Сталиным на знаменах, Путиным в головах

Как партии будут использовать тему экономического кризиса во время выборной кампании в Госдуму

Попытка номер семь 20.06.2016
Попытка номер семь

Президент РФ Владимир Путин подписал указ о назначении выборов депутатов Госдумы VII созыва

Думская кампания времени упадка 30.05.2016
Думская кампания времени упадка

Кризис заставляет экономить на выборах: кандидатам гораздо сложнее искать деньги, а политтехнологи жалуются на низкие гонорары

«Выборы будут честными и с множеством сюрпризов» 18.05.2016
«Выборы будут честными и с множеством сюрпризов»

Сопредседатель Центрального штаба ОНФ Александр Бречалов о том, почему представители ОНФ предпочитают участвовать в праймериз «Единой России», создадут ли они в случае избрания собственную думскую группу и есть ли о чем говорить с оппозицией

Предвыборные пробы 23.04.2016
Предвыборные пробы

Навальный тестирует ЦИК, Путин – «Единую Россию», а единороссы – друг друга

Выборы без бороды 05.03.2016
Выборы без бороды

Место «волшебника» Владимира Чурова в Центризбиркоме может занять уполномоченный по правам человека Элла Памфилова

Как они делали это 27.03.2016
Как они делали это

Почему в нашей стране глава Центризбиркома – фигура политическая

Без Путина 02.02.2016
Без Путина

Новые «правила игры» позволят «Единой России» получить большинство в будущей Госдуме, несмотря на экономический кризис и отказ от использования образа президента

Популисты, экстремисты и враги народа 17.01.2016
Популисты, экстремисты и враги народа

Медведев, Иванов и Кадыров дали оценки оппонентам власти на предстоящих выборах в Госдуму

СТАТЬИ ПО ТЕМЕ

КОНТЕКСТ

08.12.2016

Голосование ради штампа

В паспортах граждан РФ может появиться дополнительная страница для отметок об участии в выборах

05.12.2016

Удар по популизму

Президентом Австрии стал бывший лидер «зеленых» с русскими корнями

02.12.2016

Схватка за престиж

Президентом Австрии может стать кандидат от крайне правой партии Норберт Хофер

Спасибо, что читаете нас!
Давайте станем друзьями:

Спасибо, не сейчас

24СМИ