23.11.2015 | Александр Баринов

Штиль-антитеррор

На угрозы «Исламского государства» российские власти ответили «надлежащими мерами» и призывами к бдительности

Фото: Рамиль Ситдиков/РИА Новости

Несмотря на декларации об обеспечении безопасности в разных сферах, выяснить, что именно власти делают для нейтрализации угроз ИГ, оказалось невозможно. И в повседневной жизни, например, Москвы никаких признаков особых повышенных мер безопасности ни на улицах, ни в транспорте увидеть нельзя.

«Будьте бдительны!», «Помните, безопасности много не бывает!» – подобные тревожные призывы, с периодичностью в несколько минут звучащие из динамиков вперемежку с натужно-жизнерадостными рекламными объявлениями, давно стали одной из визитных карточек столичного метрополитена. На фоне воинственно-патриотических настроений, захвативших в последние годы умы государственных мужей и значительную часть общества, эта какофония воспринималась почти гармоничным рефреном повседневной жизни страны. Однако события последних недель – в первую очередь гибель в результате теракта российского авиалайнера А‑321 в небе над Египтом и все повторяемые прямые угрозы в адрес России со стороны боевиков «Исламского государства» (запрещенного в РФ) – придали таким посланиям новое звучание.

Простой вопрос – правда ли мерам безопасности не может быть предела? – потерял теперь былую риторичность и заставил любопытных граждан оглядываться вокруг, пытаясь оценить предполагаемое изобилие этой самой безопасности в том же метро или хотя бы в сюжетах теленовостей. Но чаще всего ничего нового обнаружить не удается.

Контроль усилен, меры приняты

О введении все новых мер безопасности представители силовых ведомств начали докладывать еще больше месяца назад, вскоре после начала бомбардировок российской авиацией в Сирии. Изначально предполагалось, что боевики «Исламского государства» будут уничтожены на их же территории и не успеют или не смогут добраться до России, однако спецслужбы опровергли этот тезис уже через несколько дней. 8 октября глава Чечни Рамзан Кадыров доложил о ликвидации на территории республики террористической группы из числа местных жителей, успевших получить ранее боевой опыт в Сирии и действовавших якобы в интересах ИГ. 11 октября уже в Москве сотрудники ФСБ задержали еще трех сообщников уничтоженных в Чечне террористов, снимавших квартиру в Стрельбищенском переулке и, как предполагается, готовивших теракт в столице.

Именно в связи с этой историей 15 октября было объявлено о введении повышенных мер безопасности в столичном метро. «Обстановка в мире и, в частности, в Москве, из-за того что нашли группу, которая хотела сделать что-то нехорошее, не влияет на досмотровую работу, которую мы проводим на метрополитене каждый день, – рассказал журналистам начальник службы безопасности метрополитена Владимир Муратов. – Но эта информация вынуждает нас к тому, чтобы усилить меры безопасности. И мы их усилили. Мы стали больше осматривать, больше привлекать специалистов, для того чтобы адекватно реагировать на ту ситуацию, которая складывается».

Фото: Александр Демьянчук⁄ТАСС
Многочисленные меры антитеррористической безопасности, о которых заявляют власти, в повседневной жизни Москвы свелись к обычному фейс-контролю и проверкам на металлодетекторах во всех возможных общественных местахФото: Александр Демьянчук⁄ТАСС

10 ноября об усилении мер безопасности в целом в столице объявил уже глава ГУ МВД по Москве Анатолий Якунин: «Конечно, мы усилили работу органов внутренних дел Москвы в связи с угрозами, которые поступают из различных источников. Мы отрабатываем промышленные зоны, рынки и другие места, где могут находиться иностранные граждане, а также лица, которые представляют оперативный интерес, в том числе в связи с экстремистской деятельностью».

14 ноября, на следующий день после серии терактов в Париже, о повышении мер безопасности на железнодорожном транспорте объявили Минтранс и ОАО «РЖД»: «Усилен контроль за соблюдением мер безопасности на территориях вокзалов, станций, путях отстоя пассажирских составов и на маршрутах движения поездов. С работниками вокзальных комплексов, локомотивных и поездных бригад проводят специальные инструктажи, чтобы они повысили свою бдительность». А 17 ноября уже Росавиация объявила о разработке новых требований к безопасности, «направленных на предотвращение актов незаконного вмешательства в деятельность авиакомпаний и аэропортов как внутри страны, так и за ее пределами». При этом в ведомстве отметили, что еще в начале ноября, то есть почти сразу после крушения А‑321 в Египте, рекомендовали авиакомпаниям усилить меры безопасности при полетах в 47 стран мира, куда вошли большинство стран Европы, Турция, Кипр, ряд арабских и восточных стран и даже Киргизия и Казахстан.

Единение сознательных граждан

При всем многообразии деклараций об обеспечении безопасности в разных сферах, однако, выяснить, что же именно власти делают для нейтрализации угроз ИГ, оказалось невозможно. В Национальном антитеррористическом комитете (НАК) и МВД на запросы «Профиля» ответили, что не считают целесообразным что-либо рассказывать о принимаемых мерах, отослав к размещенным на их сайтах официальным сообщениям. Сообщения эти оказались, в общем, однотипными. Главный их посыл – «компетентные органы нашего государства принимают надлежащие меры по обеспечению антитеррористической защищенности и безопасности граждан» (в версии НАК), и «мы проводим комплекс оперативно-розыскных мероприятий, направленных на выявление граждан, причастных к террористической деятельности, и на их нейтрализацию» (в изложении главы МВД Колокольцева). При этом, что любопытно, эти две структуры по-разному оценили эффективность своих усилий. В заявлении НАК отмечено: «достичь успеха в этой борьбе (против террористов. – «Профиль») можно, лишь объединив усилия государства и общества, всех сознательных и активных его членов», из чего следовало, что его авторы явно не прочь разделить ответственность за возможное ЧП с гражданами (возможно, недостаточно сознательными и активными). Министр внутренних дел Колокольцев, между тем, проявил куда больше уверенности и оптимизма: «У нас имеется достаточный опыт реагирования на подобного рода вызовы и угрозы, и есть все основания полагать, что будут результаты в проводимой нами соответствующей работе».

Что касается повседневной жизни, например, Москвы, то практически никаких признаков особых повышенных мер безопасности ни на улицах, ни в транспорте увидеть нельзя. В основном все, как и раньше, ограничивается обычными полицейскими патрулями (иногда в бронежилетах и с собаками) и толпами солдат внутренних войск, растерянно озирающихся в толчее пешеходов. А после того как с недавних пор рамки металлодетекторов установили у входа на все станции метро, даже трудно представить, что еще власти и спецслужбы могли бы противопоставить потенциальным террористам, не прерывая нормальной жизни Москвы и других крупных городов. Так что следующая и последняя стадия «усиления безопасности», очевидно, перевод крупных городов и их населения на осадное положение. И вариант этот на самом деле не столь фантастичен, как могло бы показаться.

Паспорт против террора

Техническая сторона дела в той же Москве частично решена в виде рамок металлодетекторов при входе в метро. До сих пор выключенные рамки создавали неудобство пассажирам при проходе лишь самим своим наличием (особенно в час пик, когда у некоторых вестибюлей метро выстраиваются очереди). Но их включение, вне всякого сомнения, вообще парализует транспортную систему города. Хотя и непонятно, какие проблемы это может создать потенциальным террористам.

Что же касается теоретической возможности перехода на осадное положение как минимум крупных населенных пунктов, то этот вопрос на самом деле реализован уже в полном объеме. 25 марта этого года правительство РФ издало постановление № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)». Появление его на свет тогда осталось почти незамеченным, но в нынешних условиях документ становится поистине судьбоносным. Фактически это детальная инструкция по превращению почти каждого городского здания, комплекса или какой-либо территории в неприступную крепость.

Фото: Сергей Савостьянов⁄ТАСС
Фото: Сергей Савостьянов⁄ТАСС

Согласно постановлению, все места массового пребывания людей должны оборудоваться системами видеонаблюдения, оповещения и управления эвакуацией, инженерно-техническими средствами защиты, там должна обеспечиваться физическая охрана людей, пропускной режим, решаться вопросы «определения и устранения причин и условий, способствующих совершению терактов», «контроля в режиме реального времени обстановки» и множество других не менее сложных задач и решений. В довершение все такие места (здания и объекты) после обследования специальными комиссиями должны получить «паспорта безопасности». Отвечать же за все это должны будут правообладатели объектов, то есть их собственники или арендаторы, а контролировать – представители местных властей и «органы».

При этом в постановлении речь идет отнюдь не только о стадионах, торговых центрах и прочих подобных объектах, где такие задачи и решаются еще на стадии проектирования. К местам массового пребывания людей документ относит все места, объекты или здания, в которых «при определенных условиях может одновременно находиться» более 50 человек. А в Москве и любом другом крупном городе к таковым по определению относятся почти все здания за исключением разве что отдельных торговых палаток.

Скептики, конечно, сразу же заявили, что постановление № 272 в жизни в принципе невыполнимо и все обернется, как нередко бывает, профанацией и еще одной коррупционной кормушкой для чиновников. Тем не менее это вовсе не отменяет возможности использования его как «надлежащего и необходимого» ответа российских властей на угрозу ИГ.

Конец гуманитарных пауз 16.11.2016
Конец гуманитарных пауз

Российские военные возобновили ракетные и бомбовые удары по сирийским боевикам

Аттракцион великодержавности 07.11.2016
Аттракцион великодержавности

Зачем Россия собирает «военно-морской кулак» у берегов Сирии

Билет на свободу 02.11.2016
Билет на свободу

За право выйти из Алеппо боевики берут по $300 с каждого мирного жителя

Гуманитарная пауза 18.10.2016
Гуманитарная пауза

Самолеты России и Сирии приостановили бомбежки Алеппо перед полномасштабным штурмом

Пролетая над Парижем 15.10.2016
Пролетая над Парижем

Переговоры Путина и Олланда во Франции сорвались из-за военных действий России в Алеппо

Курс на слом однополярного мира 14.10.2016
Курс на слом однополярного мира

Путин ратифицировал соглашение о бессрочном размещении российской авиагруппы в Сирии

В поисках взаимопонимания по Сирии 13.10.2016
В поисках взаимопонимания по Сирии

В Европе обсуждают санкции против России из-за Алеппо, пока дипломаты готовятся к новым переговорам

Такой Париж нам не нужен 11.10.2016
Такой Париж нам не нужен

Владимир Путин отказался встречаться с Франсуа Олландом на его условиях

Дорогое стратегическое удовольствие 07.10.2016
Дорогое стратегическое удовольствие

В Госдуме и Минобороны всерьез задумались о размещении военных баз по всему миру

Без шансов договориться 05.10.2016
Без шансов договориться

США не дали Совбезу ООН осудить обстрел посольства России в Дамаске

«Война продлится как минимум еще пять лет» 26.09.2016
«Война продлится как минимум еще пять лет»

Райан О’Фаррелл и Коди Роше, эксперты независимого исследовательского центра Bellingcat, рассказали «Профилю», чем отличается одна воюющая группировка от другой, с кем воюет российская армия и сколько еще может продолжаться конфликт в Сирии

Неоконченная пьеса для истребителей с оркестром 26.09.2016
Неоконченная пьеса для истребителей с оркестром

Какие уроки может извлечь Россия из сирийской кампании

«Доброе утро. Молитесь за Сирию» 22.09.2016
«Доброе утро. Молитесь за Сирию»

Мировые СМИ и соцсети обсуждают Сирию после провала сделки Лаврова и Керри

«Предел безнравственности опускается все ниже и ниже» 21.09.2016
«Предел безнравственности опускается все ниже и ниже»

США обвинили Россию в обстреле гуманитарных конвоев ООН в Сирии

Прекращение прекращения огня 19.09.2016
Прекращение прекращения огня

Дамаск заявил об окончании перемирия в Сирии

Два года за стертую Сирию 19.09.2016
Два года за стертую Сирию

Популярному блогеру Антону Носику грозит реальный срок за призывы в интернете

15 часов тишины 13.09.2016
15 часов тишины

Если режим прекращения огня в Сирии будет соблюдаться, он продлится еще пять дней

Сирия à la carte 07.09.2016
Сирия à la carte

Сегодня все серьезные игроки в сирийском конфликте пересматривают сложившиеся альянсы, преследуя исключительно свои интересы. Недавнее турецкое вторжение на север этой страны ускорило процесс

Успехи контрреволюции 21.03.2016
Успехи контрреволюции

Итоги российской операции в Сирии

Стрельба боевыми 22.03.2016
Стрельба боевыми

В Сирии Россия впервые опробовала стратегические бомбардировщики-ракетоносцы в условиях реальной войны

С прицелом на мировую 15.02.2016
С прицелом на мировую

Защищая интересы Башара Асада, Россия рискует всерьез столкнуться с его врагами на Ближнем Востоке

Триумф и отчаяние 29.12.2015
Триумф и отчаяние

Владимир Путин и технически, и идеологически вооружает свою страну для военных авантюр, подобных сирийской

Калибр имеет значение 12.12.2015
Калибр имеет значение

Зачем Россия задействовала подводную лодку для борьбы с исламскими радикалами в Сирии

Не время для дискуссий 23.11.2015
Не время для дискуссий

Российские парламентарии, в отличие от их избирателей, не сомневаются в правильности внешней политики РФ

Мне возмездие 23.11.2015
Мне возмездие

Сможет ли террористическая угроза примирить Россию и Запад

Трудно быть изгоем 17.11.2015
Трудно быть изгоем

В секретном стратегическом документе Кремль формулирует цели своей интервенции в Сирии

Один в небе воин 17.11.2015
Один в небе воин

У России будет минимум союзников в борьбе с исламистским террором на Ближнем Востоке

Сирия в сердце моем 02.11.2015
Сирия в сердце моем

Увлекшись конфликтом в далекой арабской стране, рядовые россияне почти забыли про Донбасс

Несовместимость 01.11.2015
Несовместимость

Поскольку нынешняя Россия ведет священную войну со всем миром, из погибшего на войне солдата ей надо делать не самоубийцу, а государственного святого

Бои за ближнего своего 18.10.2015
Бои за ближнего своего

Россия и США не могут договориться о координации своих действий в Сирии, потому что ведут в этой стране разные войны

Гляжу в озера Сирии 05.10.2015
Гляжу в озера Сирии

Вмешательство России в сирийский конфликт нельзя объяснить логически, но можно обосновать геопоэтически

«Эти люди должны знать, что они станут ветеранами» 05.10.2015
«Эти люди должны знать, что они станут ветеранами»

Против кого, как и сколько времени будут воевать в Сирии российские военные, пока не может сказать никто

Сбитый прицел 03.10.2015
Сбитый прицел

Какие задачи поставлены перед российскими ВВС в Сирии

Неизвестная война 05.10.2015
Неизвестная война

Что заставило Путина 30 сентября 2015 года начать сирийскую операцию, мы, возможно, когда-нибудь узнаем

СТАТЬИ ПО ТЕМЕ

КОНТЕКСТ

02.12.2016

Европол предупредил о готовящихся терактах

Европол предупредил о готовящихся терактах

24.11.2016

Во Франции задержаны подозреваемые в подготовке терактов в Диснейленде

Во Франции задержаны подозреваемые в подготовке терактов в Диснейленде

24.11.2016

Двое сотрудников ФСБ погибли в ходе спецоперации в Ингушетии

Двое сотрудников ФСБ погибли в ходе спецоперации в Ингушетии

Спасибо, что читаете нас!
Давайте станем друзьями:

Спасибо, не сейчас

24СМИ