20.10.2017 | Алексей Афонский

Постовые без постов

Новый регламент ГИБДД добавил сотрудникам дорожной полиции прав и обязанностей

Фото: shutterstock

Новый административный регламент ГИБДД, вступивший в силу в пятницу, устанавливает правила поведения инспекторов и содержит несколько нововведений. Сотрудники ДПС теперь не смогут сидеть в «засадах» и грубить водителям. Зато получат право останавливать машины практически где угодно. Одновременно в Госдуму внесли законопроект, который может ввести в России новый институт «народных инспекторов», которым предлагается докладывать о нарушителях, выкладывая видеозаписи на портале госуслуг.

Новый регламент разрабатывался с марта. На тот момент теперь уже устаревшие правила действовали восемь лет — предыдущая версия была принята весной 2009 года. Главными причинами перемен в МВД называли злоупотребления сотрудников, которые надо свести к минимуму, и недостаточный уровень защищенности граждан. Итоговый вариант регламента был изложен в приказе министерства от 23 августа.

Важных новшеств несколько. Среди них, например, запрет на «засады» на дорогах — ситуации, когда инспектор ДПС прячется, чтобы остановить нарушителя. Теперь патрульный автомобиль «должен быть четко и отчетливо виден участникам дорожного движения». Правда, этой нормой можно будет пренебрегать, если видимость на дороге ограничена «естественными переломами рельефа местности, поворотами дороги, а также элементами обустройства улично-дорожной сети».

В самой ГИБДД такие обстоятельства называют исключительными, обещают не злоупотреблять своими правами и не устраивать «засады» без крайней необходимости. При этом, уже остановив водителя, инспектор обязан будет «по возможности» совершать все свои действия в зоне видимости видеорегистратора своего служебного автомобиля.

Останавливать водителей для простой проверки документов и перевозимых грузов теперь можно будет где угодно, а не только на стационарных постах ДПС, как было раньше. В прежней версии регламента отдельно оговаривалось, что остановка в произвольном месте допустима, только если водитель подозревается в совершении преступления, нарушил правила или же может оказать помощь другим участникам дорожного движения. Причем в первом случае останавливать машину можно было даже там, где в обычное время стоянка запрещена — на железнодорожных переездах, трамвайных путях или рядом с опасными поворотами.

Это изменение МВД анонсировало раньше других. Еще летом на совещании у Владимира Путина первый замминистра Александр Горовой назвал введенный пять лет назад запрет на остановку вне стационарного поста ошибкой. Его коллега, начальник управления ДПС, специальных мероприятий и правоприменительной деятельности ГИБДД Александр Быков пояснял, что за последние годы число стационарных постов в России сократилось в три раза, а значит у инспекторов просто нет возможности останавливать все подозрительные автомобили. Сделать это «в поле» зачастую будет легче, тем более, что автопарк, напротив, растет — за пять лет прибавилось шесть миллионов машин.

В регламенте появились нормы поведения инспектора. Как и раньше, сотрудник обязан представиться и назвать причину остановки. Если водитель передает документы со вложенными деньгами, инспектор должен вернуть их и предложить передать снова уже без денег. Но теперь любое общение с водителем и пассажирами должно стать еще и культурным. Сотрудник ДПС должен стараться разговаривать и вести себя так, чтобы не оскорбить собеседника (в том числе по половому, расовому и религиозному признаку), быть вежливым и не заносчивым, воздерживаться от замечаний и незаслуженных обвинений.

Некое подобие своих стандартов отныне есть и у водителей. Так, отдельно оговаривается, что документы нужно передавать не только без обложки, но и без каких-либо удерживающих устройств. В МВД отмечают, что многие водители прибегают к ухищрениям, чтобы инспектор не смог забрать документы к себе в машину — прикрепляют их к панели приборов или к другим частям автомобиля.

Новый регламент предоставляет привилегии тем водителям, кто сможет доказать свою трезвость. Если процедура освидетельствования (не стоит путать с медосвидетельствованием, которое проводится только в медучреждении) проводится на стационарном посту ДПС, водителя отвезут обратно к машине. Также инспекторов лишили полномочий забирать у провинившихся водителей права прямо на месте нарушения — гражданам придется самим в течение трех дней привозить их в подразделение ГИБДД.

Не обязаны теперь сотрудники ДПС и выдавать справки об авариях для страховых компаний. Все нужные страховщикам сведения и так содержатся в протоколе и постановлении по делу об административном правонарушении, уверены в МВД, а лишняя бумажная волокита только затянет процедуру оформления ДТП.

А вот предложить оформить аварию по европротоколу — отныне, наоборот, прямая обязанность инспекторов ДПС. Такая возможность предусмотрена для ДТП с двумя машинами без пострадавших. Если ущерб причинен только автомобилям, а участники не имеют между собой разногласий, оформить документы они смогут сами, заполнив в двух экземплярах бланк извещения о ДТП. В противном случае, придется ехать на ближайший стационарный пост или в отделение полиции.

Есть в новом протоколе несколько спорных моментов. Например, в нем отсутствует обязанность полицейского не препятствовать фото- и видеосъемке. Также исчез запрет на курение при общении с водителем. Однако в МВД заверяют, что опасаться нечего: право граждан на получение информации заложено в Конституции, а курить запрещает этический кодекс госслужащих.

Новый регламент — не единственное нововведение этой недели. В понедельник стало известно, что депутаты Госдумы во главе с единороссом Вячеславом Лысаковым разрабатывают законопроект, который позволит водителям оспаривать незаслуженные штрафы через интернет. Лысаков, который также возглавляет движение автомобилистов «Свобода выборов» (хотя многие соратники обвиняют его в том, что после избрания депутатом он перестал бороться за права автолюбителей и начал усложнять им жизнь), считает, что нынешняя процедура обжалования слишком забюрократизирована. Водителям приходится лично приезжать в отделение полиции, иногда в другой город, и долго ждать решения. Парламентарий предлагает оспаривать штрафы через портал госуслуг.

Уже в пятницу, одновременно со вступлением в силу нового регламента, правительство внесло в Госдуму еще один законопроект, предусматривающий внедрение «народных инспекторов». По замыслу его авторов из МВД, любой гражданин сможет снять нарушение ПДД на камеру или видеорегистратор и выложить на портале госуслуг. В этом случае нарушителю вынесут наказание без оформления протокола.

КОНТЕКСТ

16.10.2017

Бракованные нарушения

Депутаты предложили разрешить водителям обжаловать спорные штрафы через сайт госуслуг

03.07.2017

Дорожная инспекция на доверии

По данным опроса ВЦИОМ, отношение россиян к сотрудникам ГИБДД резко улучшилось

25.11.2016

Законопроект о наказании за опасное вождение внесен в Госдуму

Законопроект о наказании за опасное вождение внесен в Госдуму

Спасибо, что читаете нас!
Давайте станем друзьями:

Спасибо, не сейчас

24СМИ