Большой секрет для скромной компании

Старые-новые права

Госдума в третьем окончательном чтении поддержала проект закона о расширении полномочий сотрудников ФСО. 11 февраля 2017 года документ на рассмотрение нижней палаты парламента внес президент РФ Владимир Путин. В поддержку инициативы главы государства высказались 377 парламентария, против оказались 36 депутатов, в основном, коммунистов.

Закон содержит, в частности, положения о ненормированном рабочем дне и обязательном прохождении дактилоскопии сотрудниками ФСО; пункт о наделении их правом ограничивать движение на трассах, по которым проезжают их подопечные, а также норму, которая разрешает сотрудникам Федеральной службы охраны бесплатно использовать аэропорты, аэродромы, вертодромы, посадочные площадки.

Под страшным грифом

Кроме того, в законе содержится положение, которое разрешает засекретить персональные данные лиц под охраной ФСО и членов их семей. Последний пункт был добавлен к проекту во втором чтении.

К персональным данным относятся банковские счета, информация о недвижимости (в том числе, зарубежной) и другом имуществе. Обработка таких сведений, согласно документу, может быть инициирована только с согласия сотрудников ФСО и самих охраняемых лиц. Исключение составляют данные, которые обязательны к публикации по закону.

К персонам, охраняемым сотрудниками ФСО, относится президент, премьер-министр, главы Генпрокуратуры и СК РФ, спикеры верхней и нижней палат парламента, председатели Конституционного и Верховного судов. Полный список засекречен и может дополняться решением президента России.

Ограничение контроля

Заместитель директора российского представительства Transparency Intenational Илья Шуманов ранее выразил убежденность в том, что нововведение помешает надзору за нарушениями антикоррупционного законодательства чиновниками как со стороны общественных организаций, так и государственными структурами.

Такая норма (после вступления документа в силу в результате одобрения проекта Совфедом и подписания главой государства) приведет к исчезновению из всех публичных реестров информации об имуществе попадающих под действие положения чиновников и их близких.

Во время рассмотрения проекта в Госдуме инициативу раскритиковал депутат от КПРФ Алексей Куринный. Его мнение совпадает с убеждением Шуманова. По словам коммуниста, принимая такой закон, депутаты позволяют скрыть имущество чиновников от общественного и журналистского контроля. При этом Куринный обратил внимание на то, что перечень лиц, имеющих право находиться под охраной ФСО, не прописан четко и может быть очень широким.

Деятельность ФБК

Георгий Албуров из отдела расследований Фонда борьбы с коррупцией, в свою очередь, подчеркнул, что закон, конечно, затруднит работу ФБК, но не критично. «По факту этот закон уже давным-давно действует и сейчас, просто легализовали удаления информации из Росреестра, которые мы видели до этого. Удаляли зятя Путина, родственников Шойгу и еще многих других», — отметил Албуров в разговоре с «Профилем».

По словам соратника Алексея Навального, есть другие способы определения принадлежности недвижимости какому-то человеку, и в Фонде ими сейчас довольно успешно пользуются и продолжат пользоваться. Однако у этой инициативы есть одно негативное следствие.

«Самое ужасное в этой истории то, что опять для сокрытия недвижимости чиновников просто уничтожается система регистрации прав на недвижимое имущество. Уничтожается целостность этой системы. Во всем мире сейчас тренд на раскрытие информации, на доступность, а у нас же все идет в обратном направлении», — заключил Албуров.