23.11.2016 | Мария Разумова

Опоздавшие к пенсии

ПФР предложил преступить к постепенному повышению пенсионного возраста с 2019 года

Глава Пенсионного фонда России Антон Дроздов предложил рассмотреть возможность постепенного повышения пенсионного возраста с 2019 года. Эксперты в один голос предупреждают о негативных последствиях, которые последуют сразу после введения такой меры. Специалисты утверждают, что россиянам это аукнется не только экономическим, но и социальным кризисом, который обострится вследствие еще большего роста безработицы в стране.

По мнению Дроздова, для мужчин возраст стоит увеличивать на три месяца в год до достижения 65 лет, а для женщин — по шесть месяцев в год, до 60. Глава ПФР также считает необходимым повысить возраст до начала получения гражданами социальной пенсии: на шесть месяцев для мужчин, пока не исполнится 70, и на такой же срок для женщин, пока они не приблизятся к отметке в 68 лет. Еще одной необходимой мерой, по мнению, Дроздова является увеличение специального стажа, необходимого для начисления досрочной пенсии бюджетников.

«Ожидается, что благодаря этим мерам нагрузка на федеральный бюджет к 2030 году снизится на 638 миллиардов рублей (с 2,5% ВВП до 1,4%)», — следует из презентации главы Пенсионного фонда России Антона Дроздова. Однако в правительстве решение принимать пока не спешат и отмечают, что пенсионный вопрос требует глубокой проработки. В октябре текущего года министр труда и соцзащиты Максим Топилин уже заявлял, что пока решений по повышению пенсионного возраста нет, но рано или поздно этим вопросом все равно придется заниматься.

Независимый эксперт в сфере труда и социальных отношений, доктор экономических наук Андрей Гудков рассказал «Профилю» о том, как по специальной формуле можно высчитать коэффициент пенсионного благосостояния россиян, на основании которого обычно и принимается решение о том, насколько возможно повышение пенсионного возраста в стране. «Согласно коэффициенту пенсионного благосостояния, берется период дожития (время жизни от официального пенсионного возраста до смерти - прим.). У нас этот период не очень высокий. Он большой у женщин — 21 год — и всего 6 лет у мужчин, а поскольку женщин на пенсии гораздо больше, чем мужчин, то в среднем коэффициент составляет порядка 18,5 года. Теперь возьмем пенсию, которую выплачивают в среднем по стране и умножим ее на период дожития, а затем получим некую сумму денег и разделим ее на число, которое составляет среднюю зарплату по стране. В итоге мы получаем коэффициент пенсионного богатства — сколько в среднем пенсионер получает за те годы, которые проходят от его выхода на пенсию до смерти. Этот показатель позволяет сравнивать различного рода страны, прошлое и будущее и изменения, которые произошли в определенный период», — рассказал эксперт.

Социолог также отметил, в РФ этот показатель не упоминается, поскольку по уровню пенсионного благосостояния Россия стоит на одной ступени со странами низкого уровня развития — Боливией и Колумбией. «Нас обгоняет даже Мексика, не говоря уже о развитых странах Европы и мира. Если рассматривать коэффициент пенсионного благосостояния в годовом выражении, то в России, как в Колумбии и Боливии, у мужчин он составляет четыре, а у женщин — пять. Коэффициент пенсионного благосостояния в США равняется десяти. В Западной Европе он варьируется в пределах от 8 до 12. То же самое и в Японии», — рассказал Гудков.

По словам специалиста, если принимать решение, исходя из суммы пенсии, которая выплачивается россиянам, и периода дожития в России, пенсионный возраст в стране повышать категорически нельзя. Как подчеркнул эксперт, сейчас в стране не растет ни средняя пенсия по отношению к средней зарплате, которая, в свою очередь, тоже падает, ни коэффициент дожития. Речь идет о том, что ожидания продолжительности жизни зависят от рождаемости, а пенсионные дела рассматриваются сквозь призму показателя смертности среди взрослых. Но дело в том, что именно этот показатель (смертность - прим.) в России практически не снижается. Таким образом, с поднятием пенсионного возраста государство хочет конфисковать пенсионные права (права выражаются в стаже и пенсионных балах - прим.), которые россияне заработали за предыдущие 25-30 лет.

«Правительство хочет увеличить стаж и уменьшить стоимость балла, и люди, которые будут уходить на пенсию, находящиеся сейчас в пенсионном возрасте, проживут на пенсии меньше времени и будут получать меньшие начисления по сравнению с той системой, которая действовала до принятия такого решения. А это уже называется конфискация средств», — прокомментировал ситуацию Гудков. Единственная правильная позиция среди политиков, по мнению эксперта, — это точка зрения зампреда правительства РФ Ольги Голодец, которая давно говорит о том, что пенсионный возраст можно повышать только на основе устойчивых тенденций к снижению смертности в стране.

«Глава Пенсионного фонда России Антон Дроздов понимает, что усилиями Минфина была резко снижена ставка страховых взносов, собираемых в пенсионный фонд. С 29%, которые были в 2000 году (28% собирали у работодателя и 1% брали у работника), ставка снизилась до 22%. После этого баланс пенсионного фонда мог сводиться только к получению очень больших субвенций из бюджета. До тех пор, пока в бюджете были нефтяные деньги, это происходило, теперь нефтяных денег там мало, а аппетиты по-прежнему большие. В 2009 году, когда Путин был председателем правительства, он требовал поднять ставку пенсионных взносов в ПФР до 26%, этой же позиции скрыто, но упорно придерживается Минтруд и курирующая его Ольга Голодец», — заявил Гудков. Именно ставка в размере 26%, по мнению эксперта, и привела к снижению прибыльности бизнеса в стране. Это связано с тем, что пенсионные взносы кладутся на себестоимость продукции и услуг, а российский бизнес очень слаб. Хоть бизнесмены и смогли сохранить свою прибыль в рублях, но в долларах она все равно упала вдвое. «Бизнес хочет тратить деньги за рубежом. В связи с этим ему нужно поднять свою прибыльность, по этой причине он и противится повышению страховых взносов», — объяснил социолог.

Для того чтобы обойти эти неблагоприятные для бизнеса условия, предприниматели активно поддерживают идею о том, чтобы поднять пенсионный возраст и снять с бюджета обязательства по выплате субвенций в пенсионный фонд. По словам Гудкова, если пенсионный возраст увеличат для мужчин до 65 лет, то в среднем мужская половина населения проживет на пенсии всего один год, поскольку по статистике средняя продолжительность жизни у мужчин 66 лет. Еще один отрицательный аспект повышения возраста выхода на пенсию возникнет на рынке труда. «Если старики и старушки будут уходить на пенсию на пять лет позже, то, соответственно, это затруднит продвижение по карьерной лестнице молодого поколения. Рабочие места не резиновые. В условиях конкуренции с представителем старшего поколения за рабочее место зарплаты обоим работникам будут урезаны», — убежден эксперт. Гудков также отметил хитрую политику правительства, говорящего о постепенном, неспешном повышении пенсионного возраста. Эксперт считает, что если увеличивать рубеж пенсионного возраста медленно, по три месяца, то максимум, кто будет протестовать этому решению — это та группа работников, которым до пенсии осталось один-два года, а это очень небольшое количество людей. Если же объявить о повышении сразу на пять лет, то резко начнут протестовать все работники одновременно.

Руководитель Центра экономических исследований Института глобализации и социальных движений Василий Колташов назвал предложение главы пенсионного фонда о продлении срока пенсионного возраста спекулятивным. «Оно основывается на том, что у нас якобы недостаточно рабочих рук, молодых работающих россиян, которые не могут платить в пенсионный фонд. Это не совсем так. Дело в том, что в России работает огромное количество иностранных рабочих, чьи работодатели проводят своих сотрудников через серые схемы, не легализуя своих сотрудников, и, соответственно, никаких выплат в пенсионный фонд такие работники-нелегалы не делают. Эта ситуация неправильная. Необходимо социализировать мигрантов и дать им по возможности российское гражданство. Необходимо прослеживать такие серые схемы, и тогда проблема решится сама собой», — рассказал о проблеме Колшатов. Эксперт отметил, что самоцелью правительства является повышение пенсионного возраста для того, чтобы государство имело возможность экономить на россиянах и нести за них меньше социальных расходов.

«Либеральные политики не до конца осознают, что они могут обострить социальный кризис. Если государство будет меньше нести социальные расходы, то это приведет лишь к бедности и повышенной конкуренции на рынке труда в условиях нестабильной экономической ситуации. Рабочих мест на рынке труда становится все меньше, а с увеличением пенсионного возраста у нас еще сильнее вырастет безработица. Люди предпенсионного возраста зачастую никому не нужны, и их не хотят брать на работу. Но вместо того, чтобы уйти на заслуженный отдых и предоставить рабочие места молодым кадрам, пожилые люди будут вынуждены как-то решать свои проблемы с трудоустройством. В дальнейшем повышение пенсионного возраста приведет еще и к сокращению спроса на рынке, потому что пенсионеры — это очень важные потребители. Но главная задача правительства — это уменьшение количества пенсионеров, а для этого как раз и нужно работать на усиление экономического кризиса, что делал успешно Улюкаев и продолжает делать Силуанов», — считает Колштанов.

КОНТЕКСТ

06.12.2016

Старость в перспективе

Кабмин разработал и утвердил план по повышению качества жизни пенсионеров

23.11.2016

Пенсионный возраст в России могут постепенно увеличить на 5 лет

Пенсионный возраст в России могут постепенно увеличить на 5 лет

16.11.2016

Работа на чужой карман

Бесконечные эксперименты государства с пенсионными накоплениями не дают людям возможность обеспечить себе достойную старость

Спасибо, что читаете нас!
Давайте станем друзьями:

Спасибо, не сейчас

24СМИ