25.07.2016 | Иван Дмитриенко

Игры скромности

Готовность Рио-де-Жанейро к проведению Олимпиады 2016 ее гости и участники проверят на себе в ходе соревнований

Фото: Shutterstock

К старту Олимпийских игр в Рио-де-Жанейро, которые пройдут с 5 по 21 августа, власти Бразилии подошли в состоянии жесточайшего цейтнота. На подготовку спортивного праздника у них было почти семь лет, но уложиться организаторы так и не смогли – часть обещанной спортивной и транспортной инфраструктуры не успеет пройти испытания или вовсе окажется неготовой к началу Игр.

Похожие проблемы у правительства Бразилии были и накануне чемпионата мира по футболу 2014 года, но с тех пор ситуация в стране заметно осложнилась: перебои с финансированием и коррупционные скандалы парализуют приоритетные проекты, а обеднение населения грозит взорвать и без того неблагополучную обстановку в местных трущобах – фавелах. В довершение всех бед Бразилию атаковала целая россыпь экологических проблем.

Цейтнот – это судьба

Право на проведение ЧМ по футболу бразильцы получили в 2004 году и готовились к нему целых 10 лет – больше, чем кто бы то ни было в истории. Это не помешало им сдать большинство стадионов лишь в последние месяцы. С Олимпиадой‑2016 получилось еще хуже – времени было меньше (Рио был утвержден в качестве столицы Игр 2 октября 2009 года), и, по всей вероятности, сработала психология – справиться бы с мундиалем, а дальше будет легче. Долгое время работу оргкомитета вообще не удавалось наладить: в 2010–2012 годах у него трижды менялись руководители. В мае 2014‑го вице-президент Международного олимпийского комитета (МОК) Джон Коутс заявил, что подготовка к этим Играм «худшая из того, что ему доводилось видеть», и что в МОК создается специальная рабочая группа, чтобы форсировать процесс.

Это подстегнуло бразильцев. Если в конце 2014‑го на месте большинства новых объектов можно было найти запущенные стройплощадки, а Олимпийский парк отсутствовал в принципе, то за 2015 год отставание было во многом ликвидировано. Всего для проведения Игр будут задействованы 32 объекта, сгруппированные в четыре кластера в разных районах Рио – Деодоро, Маракана, Копакабана и Барра. 11 объектов строились с нуля, 14 существовали раньше, при этом семь нуждались в реконструкции, еще семь локаций заявлены как временные, с перспективой ликвидации после Олимпиады.

В апреле оргкомитет отчитался о 98‑процентной готовности к Олимпиаде. Однако из международных организаций продолжала доноситься критика. «Организаторы упустили несколько важных деталей. Даже президент МОК Томас Бах обеспокоен тем, как проходит подготовка», – заявил в конце апреля глава Ассоциации международных федераций по олимпийским видам спорта Франческо Риччи-Битти. Причиной тому два наиболее проблемных объекта – велодром и теннисный центр. Отделка технических помещений велодрома еще не закончена, а первые официальные заезды пройдут уже на Олимпиаде. Что касается теннисного центра, то, как сообщил в конце мая глава Международной теннисной федерации Дэвид Хэггерти, аренам не хватало еще одного слоя покрытия кортов, системы освещения, логистики передвижения зрителей и части трибун.

На ряде других сооружений также остаются недоделки. Как писало в конце июня Associated Press, в кластере Барра не смонтировано освещение в плавательном комплексе, в Деодоро продолжаются работы на конно-спортивном комплексе, стадионах для регби и хоккея с мячом. При этом и на готовых объектах «начинка» выглядит гораздо менее помпезно, чем на презентационных картинках. «Это не будут люксовые арены, которые всем нравятся. Но чем богаты, тем и рады. Проведем Игры скромности», – объясняет спортивный директор оргкомитета Родриго Гарсия.

Без откатов никуда

Но это все мелочи в сравнении с тем, что происходит в подготовке городской инфраструктуры. Это зона ответственности муниципальных властей, обещавших использовать Олимпиаду для решения накопившихся транспортных проблем Рио – 12‑миллионной агломерации, разделенной надвое гористым рельефом и Национальным парком Тижуика. В планах значилось построить три линии скоростного автобуса (BRT), три линии городских электричек (VLT), проложить под Национальным парком линию метро № 4, соединив районы Барра и Копакабана, а также восстановить линию трамвая Санта-Тереза, закрытую после аварии в 2011 году.

На данный момент готовы только три автобусные линии. Строительство ветки метро, которая, согласно заявочной книге Рио, должна была открыться в 2014 году, не закончено. По последней информации, движение поездов в усеченном формате начнется 1 августа, без положенной обкатки путей. Если и этот срок будет сорван, то власти могут в авральном порядке запустить еще одну линию BRT, иначе добраться до кластера Барра будет очень сложно.

Строительство VLT также застряло. Из планируемых трех линий в мае запущена первая, ввод остальных отложен на 2017 год. Аналогичная ситуация сложилась с трамваем Санта-Тереза: в 2015 году открылся лишь один участок маршрута, полностью линию восстановят не ранее 2017‑го. В результате сейчас, на фоне апокалиптических прогнозов прессы, сулящей во время Игр транспортный коллапс, городская администрация прорабатывает экстренные решения. Новой веткой метро и одной из линий BRT разрешат пользоваться только официальным гостям Олимпиады. Для автотранспорта, обслуживающего соревнования, на магистралях обустроят выделенные полосы. Даже муниципальные вузы отправили студентов на каникулы не в июле, как обычно, а в августе, чтобы те не создавали дополнительного трафика.

Как утверждается в западных СМИ, такая ситуация сложилась из-за того, что львиная доля связанных с Рио‑2016 подрядов была распределена среди пяти крупных девелоперов, каждый из которых имеет серьезный коррупционный бэкграунд. Первые подробности стали выясняться в ходе расследования в отношении нефтяного гиганта Petrobras: оказалось, все пятеро олимпийских подрядчиков сотрудничали с Petrobras, завоевывая его лояльность взятками и заключая между собой картельные сговоры (в конце мая большое расследование на эту тему появилось в Reuters). Так, крупнейший из них – компания Odebrecht SA (осваивает около половины олимпийского бюджета) – якобы потратил 1 млн бразильских реалов на откаты по контрактам на линию метро № 4 и реновацию порта Маравилья.

Стоит отметить, что информация о махинациях при подготовке к Рио‑2016 пока разнородна. К примеру, весной из-за подозрений в мошенничестве на банковских счетах было заблокировано $35 млн, выделенных на строительство кластера Деодоро. В июне полиция провела обыски в офисах двух других подрядчиков – консорциумов OAS SA и Queiroz Galvao. Также был допрошен покинувший пост губернатора штата Рио-де-Жанейро в 2014 году Сержио Кабрал, который, по версии следствия, получил 2,7 млн реалов за разрешение на строительство линии метро.

Фото: Shutterstock
Успеть доделать хотя бы основную часть спортивных объектов (на фото – главная олимпийская арена стадион Жоао Авеланжа) – далеко не единственная задача, которую организаторам надо решить за две недели до открытия Олимпийских игр в Рио-де-ЖанейроФото: Shutterstock

«Идеальный шторм» по-бразильски

Сколько составляет бюджет Олимпиады‑2016? Подсчитать это непросто, учитывая, что с 2009 года, когда Рио стал хозяином Игр, курс реала к доллару вырос вдвое – с 1,76 до 3,3. «Разогналась» и инфляция, достигшая в начале года 10,7%. В результате стоимость спортивных объектов в долларовом выражении сейчас выглядит незначительной – менее миллиарда долларов ($446 млн на строительство новых, $213 млн на переоборудование существующих и $124 млн на временные). Городская инфраструктура гораздо дороже: 8,5 млрд реалов на метро, 1,2 млрд – на VLT, еще 8 млрд – на реконструкцию порта (всего по нынешнему курсу – $5,36 млрд).

Что касается оценок итоговой сметы, публикуемых в СМИ, то бразильское издание O Globo в декабре 2015‑го оценило ее в 29,6 млрд реалов (5,6 млрд на спортивную инфраструктуру и 24 млрд на городскую; по нынешнему курсу – $8,97 млрд), почти поровну разделенных между общественными и частными источниками. Reuters же в январе заявило о 39,1 млрд реалов ($11,85 млрд). Помимо этого, существует бюджет оргкомитета на операционные расходы: в 2013 году он оценивался в $2,18 млрд, в 2014‑м – в $2,91, последняя оценка – $3,6 млрд. Так или иначе, непомерно раздутым бюджет не выглядит. Если готовясь к ЧМ‑2014 по футболу, Бразилия умудрилась перещеголять организатора предыдущего первенства, ЮАР, в четыре с лишним раза ($14 млрд против $3 млрд), то в случае с Рио‑2016 получается сопоставимая сумма с расходами предшественника – Лондона‑2012 (там было $15,3 млрд).

Однако эти цифры приобретают совершенно другое звучание в контексте сегодняшней политической и экономической ситуации в Бразилии. Свирепствующий в стране кризис СМИ называют сильнейшим с 1930‑х годов – в первом квартале 2016 года ВВП Бразилии сократился на 5,4%, а уровень безработицы вырос до 10,9%.

При этом зависимость штата Рио-де-Жанейро, где находится штаб-квартира Petrobras, от нефтяной конъюнктуры сильнее, чем у иных штатов. С прошлого года в Рио происходят задержки пенсий и зарплат муниципальным служащим. Весной, по данным Reuters, часть больниц испытывала нехватку средств на медикаменты и перешла на неполный рабочий день, а глава штаба губернатора Леонардо Эшпиндола предупредил о надвигающемся «социальном коллапсе».

Ожидается, что дефицит бюджета штата по итогам года составит 19 млрд реалов ($5,56 млрд). 15 июня рейтинговое агентство Fitch понизило кредитный рейтинг региона с B+ до В‑, объяснив решение «резко ухудшившейся ликвидной позицией». Отразилась эта ситуация и на бюджете оргкомитета, дефицит которого оценивается в $121–151 млн. В июне и. о. губернатора Дорнеллеш запросил у федерального правительства дополнительную субсидию 2,9 млрд реалов ($878 млн) на проведение Олимпиады, пригрозив, что в случае отказа форум может обернуться «большим провалом», и даже объявив режим чрезвычайной финансовой ситуации. В конце месяца требуемая сумма все же была выделена.

На этом фоне вложения в Олимпиаду вызывают недовольство населения. В самом Рио уже три месяца продолжается вялотекущая забастовка врачей. 6 июля она перетекла в демонстрацию нескольких тысяч человек, призывавших бойкотировать Игры и увеличить соцрасходы. Звучит критика и со стороны бразильских знаменитостей. Теннисная звезда Густаво Куэртен заявил, что страна не использует шанс на развитие инфраструктуры, а экс-звезда футбольной сборной Ривалдо прямо призвал иностранцев не приезжать в Рио.

Проблема безопасности, всегда актуальная для Бразилии, сейчас также оказалась увязана с экономическим кризисом – и не только потому, что обеднение и безработица провоцируют преступность. В нынешнем году расходы Рио-де-Жанейро на полицию сократились на 30%. 29 июня 300 стражей порядка вышли на демонстрацию, требуя денег, а затем инициативная группа отправилась в аэропорт и развернула в зале прилета баннер, в одночасье ставший интернет-хитом: «Добро пожаловать в ад. Полиция и пожарные не получают денег, все, кто приедет в Рио, находятся в опасности».

Причем эти слова подкрепляются статистикой: в январе–апреле в Рио произошло 2036 убийств против 1818 годом ранее. Среди погибших – 52 сотрудника полиции. Кстати, повышенную криминогенную обстановку уже ощутили и спортсмены. «Пятиборцев в Рио периодически грабят. Недавно с литовцев сняли золотые цепочки. У наших ребят на пляже рюкзак увели», – рассказывал в апреле российский чемпион мира по современному пятиборью Александр Лесун. В мае вооруженному ограблению подверглись три члена сборной Испании по парусному спорту, в июне – члены паралимпийской сборной Австралии.

Совладать с фавелами у властей никак не получается. В 2010 году была принята программа, по которой за каждым районом закреплялись «группы полицейского умиротворения» (UPPs), пытавшиеся выстроить диалог с маргинальной беднотой через влияние на лидеров улиц. Позже власти перешли к более агрессивной тактике выселения жителей фавел за пределы города – только за последние два года из Рио было выдворено около 77 тыс. жителей. Но и это не помогало – многие наотрез отказывались уезжать, а если их дом разрушали, оставались жить на руинах, окончательно уходя в преступность.

Наконец, во время ЧМ‑2014 некоторые районы фавел были попросту оцеплены полицейскими. Нечто подобное, вероятно, будет и в Рио‑2016 с учетом того, что на обеспечение безопасности в городе планируется отрядить 85 тыс. человек – вдвое больше, чем было в Лондоне‑2012. Впрочем, The Independent предполагает, что силовики скорее попытаются договориться с наркобаронами: мол, если они усмирят на 17 дней «подшефные» территории, то полиция, со своей стороны, не будет вмешиваться в наркоторговлю.

Все могут комары

Но беда не приходит одна, и помимо прочих проблем организаторы Олимпиады столкнулись с природной стихией. Экологическую и санитарную обстановку в Рио нагляднее всего иллюстрирует ситуация с заливом Гуанабара, куда без очистки стекает половина сточных вод города. По данным прошлогоднего исследования, на результаты которого ссылается Associated Press, норма содержания в воде болезнетворных бактерий превышена в 1,7 млн раз. При этом залив, по сути, является олимпийским объектом, где пройдут соревнования по марафонскому плаванию и парусному спорту. Поначалу власти Рио-де-Жанейро обещали очистить Гуанабару на 80%, но в прошлом году признали недостижимость этой цели (она в итоге выполнена наполовину) и посоветовали спортсменам сделать прививки и умываться водой из бутылок.

Но уже во время тестовых соревнований оказалось, что совет неэффективен – немецкий яхтсмен Эрик Хайль подхватил в заливе золотистый стафилококк. Также в больницу обратились виндсерфер из Южной Кореи Вонву Чо и члены сборной Великобритании по гребле. В январе Международная федерация плавания (FINA) допустила, что пловцы-марафонцы смогут выступать в Рио‑2016 в гидрокостюмах (окончательного решения по этому вопросу пока нет).

Другая часть «природных» проблем связана с перебоями электроэнергии. В апреле на тестовых соревнованиях по гимнастике гасло электричество – перебои продолжались от 15 до 90 минут, а внезапные выключения создавали риск травмы для спортсменов. Прошлой осенью на некоторое время был отключен от энергоснабжения стадион, принимающий турнир по легкой атлетике. Почему общественность обратила внимание на эпизодические отключения? Электричество в Бразилии в основном вырабатывается на ГЭС, но в последние месяцы из-за жары началось обмеление рек. Если ситуация не изменится, во время Игр может разразиться полноценный энергетический кризис (в соседнем Сан-Паулу уже перешли на режим экономии резервов). В результате на Олимпиаде придется организовать временное электроснабжение, на которое, по последним данным, выделят 70 млн долларов.

Фото: ABACA Press/Vostock Photo
Окрестности Рио-де-Жанейро обрабатывают репеллентами для недопущения распространения вируса ЗикаФото: ABACA Press/Vostock Photo

Наконец, в последние полгода Бразилия оказалась одним из центров глобальной экологической проблемы – распространяемого комарами вируса Зика (для большинства людей он не опасен, и его симптомы схожи с простудой или гриппом, но считается крайне опасным для беременных, вызывая патологию развития плода). По последним данным Роспотребнадзора, в странах Американского региона от вируса пострадали 415 тыс. человек, из них 83,4 тыс. – с подтвержденным диагнозом, в Бразилии – 161,2 и 64,3 тыс. соответственно. Позиция ВОЗ относительно степени опасности вируса Зика для гостей Рио‑2016 толком не обозначена: в феврале организация забила тревогу по этому вопросу, однако уже в мае в ответ на обращение группы экспертов, предложивших перенести Олимпиаду в другую страну, заявила, что для этого нет оснований.

Похожая несогласованность наблюдается и у российских органов: в январе Роспотребнадзор рекомендовал беременным россиянкам не ехать в Бразилию (наряду с 26 другими странами), однако в июне глава Мин-здрава Вероника Скворцова заявила, что не видит рисков в такой поездке, поскольку летние месяцы (соответствующие бразильской зиме) комары проводят пассивно и не размножаются. На это же упирают и в оргкомитете Рио. При этом бразильских военных на всякий случай отправили прочесывать окрестные джунгли и обрабатывать местность репеллентами.

Несмотря на старания принимающей стороны, в США, Австралии и Новой Зеландии разрешили спортсменам, опасающимся вируса, отказаться от поездки в Рио, и многие этим правом воспользовались. Для остальных же вирус хотя и не стал непреодолимой преградой на пути в Рио, но вынудил всерьез побеспокоиться. Так, в Южной Корее для спортсменов создали форму с длинными рукавами и штанинами, на которые наносятся химикаты, отпугивающие насекомых. У российской сборной форма тоже будет полностью закрытой. Плюс к этому в Доме России в Рио установят кондиционеры, чтобы атлеты не открывали окна.

Во-вторых и в-третьих 12.08.2016
Во-вторых и в-третьих

Сборная России не проводит на Олимпиаде ни дня без новых медалей, но «золото» в ее копилку падает крайне редко

Зеленая-зеленая вода 11.08.2016
Зеленая-зеленая вода

Олимпийский день в Рио: кражи, побои и мистика

Медали особого значения 11.08.2016
Медали особого значения

В шестой день Рио-2016 россияне побывали на всех ступеньках олимпийского пьедестала

Бразильские страсти 10.08.2016
Бразильские страсти

В Олимпийской деревне в Рио продолжаются аресты, скандалы и спасают бедняков

Патриоты на татами 10.08.2016
Патриоты на татами

Пятый день Олимпиады принес России «золото» в президентском виде спорта

Золотые сабли 09.08.2016
Золотые сабли

Четвертый день Олимпиады принес России победный финал в фехтовании и «серебряный» заплыв Ефимовой под свист трибун

Олимпийская лихорадка 08.08.2016
Олимпийская лихорадка

Лучшие кадры первых дней Рио-2016

Рио в предвкушении 04.08.2016
Рио в предвкушении

Что происходит в Бразилии накануне церемонии открытия Олимпиады-2016

Пять колец ада 23.07.2016
Пять колец ада

Допинговый скандал отправил российский спорт в нокаут

19.07.2016
О, спорт, ты – бой!

Россию ждут самые истеричные Олимпийские игры в ее истории. Меньше всего соревнования в Рио-да-Жанейро будут похожи на праздник

Допинг чемпионов 19.07.2016
Допинг чемпионов

«Профиль» вспоминает самые известные допинговые скандалы последних десятилетий

Спорт высоких напряжений 22.05.2016
Спорт высоких напряжений

Россия может остаться не только без Олимпиады-2016, но и без футбольного чемпионата мира-2018

Билет в Рио 19.07.2016
Билет в Рио

Любое решение Спортивного арбитражного суда будет не в пользу российских легкоатлетов

«Нельзя ставить меня в один ряд с нечестными спортсменами» 24.06.2016
«Нельзя ставить меня в один ряд с нечестными спортсменами»

Елена Исинбаева заявила в интервью «Шпигелю», что будет добиваться права выступать на Олимпиаде в Бразилии в Спортивном арбитражном суде

Методом проб и лишений 24.06.2016
Методом проб и лишений

МОК разрешил спортсменам сборной России участвовать в Играх 2016, но не всем

«Истерию вокруг допинга воспринимаем спокойно» 22.04.2016
«Истерию вокруг допинга воспринимаем спокойно»

Министр спорта РФ Виталий Мутко рассказал «Шпигелю» о допинговых скандалах, подготовке к ЧМ по футболу 2018 года и о своих достижениях на министерском посту

Добежать до Рио 13.03.2016
Добежать до Рио

Вопрос участия сборной страны в Олимпиаде 2016 остается открытым

Теннис со смягчающими обстоятельствами 08.03.2016
Теннис со смягчающими обстоятельствами

Мария Шарапова призналась в употреблении допинга

Быстрее, выше, дороже 16.11.2015
Быстрее, выше, дороже

Российский спорт перестарался в борьбе с допингом и коррупцией

«Я избавил нашу страну от комплекса неполноценности» 13.07.2016
«Я избавил нашу страну от комплекса неполноценности»

Луис Инасио Лула, экс-президент Бразилии, говорит о кризисе в своей стране, отвергает обвинения в коррупции, вступается за свою преемницу Дилму Русеф и выражает готовность вернуться во власть

Стресс-тест по бразильски 14.04.2016
Стресс-тест по бразильски

Коррупционный скандал сотрясает страну. Президенту Дилме Русеф грозит импичмент. Ее предшественник Луис Инасиу Лула да Силва тоже замешан в скандале

Миллионы долейрос 28.10.2015
Миллионы долейрос

Глубокий кризис в недавней стране экономического чуда – Бразилии – обнажает пороки политической системы, погрязшей в мании величия, коррупции и бесхозяйственности

«МОК не может исправить то, что не удалось дипломатам» 22.06.2015
«МОК не может исправить то, что не удалось дипломатам»

Президент МОК Томас Бах об Олимпийских играх в странах с диктаторскими режимами, шансах Гамбурга принять летние ОИ-2024 и реформах в ФИФА

КОНТЕКСТ

30.11.2016

Хоккеистка Юрлова погибла из-за возгорания стиральной машины

Хоккеистка Юрлова погибла из-за возгорания стиральной машины

30.11.2016

Призер ЧМ по хоккею Юрлова скончалась от отравления угарным газом

Призер ЧМ по хоккею Юрлова скончалась от отравления угарным газом

30.11.2016

РУСАДА будет напрямую финансироваться из госбюджета

РУСАДА будет напрямую финансироваться из госбюджета

Спасибо, что читаете нас!
Давайте станем друзьями:

Спасибо, не сейчас

24СМИ