Согласно проекту этого закона, получившего название «О недопущении преследования и наказания лиц — участников событий на территории Донецкой и Луганской областей», от уголовной ответственности предлагается освободить участников вооруженных формирований, которые в период с 22 февраля 2014 года до дня вступления закона в силу совершили уголовно наказуемые преступления.
Также эта норма касается лиц, участвовавших в деятельности самопровозглашенных органов власти на Донбассе. Они освобождаются от ответственности, если в течение месяца со дня вступления в силу закона освободят заложников, добровольно сдадут государственным органам или не будут хранить оружие и боеприпасы, не занимают помещения госорганов и органов местного самоуправления.
Кроме того, чтобы закон был применим к ним, эти люди не должны участвовать в блокировании работы органов власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций в Донецкой и Луганской областях, о чем им предлагается подать соответствующее заявление в орган досудебного расследования, осуществляющий уголовное производство. Сами же эти уголовные производства надлежит закрыть.
Действие закона не распространяется на подозреваемых и обвиняемых в совершении деяний по статьям 112, 113, 115, ч. 2 ст. 121, ч. 2 ст. 147, ст. 149, 152, 153, 187, 201, 258, 297, 348, 349, 379, 400, 442, 443, 444 УК Украины или осужденных за совершение преступлений, предусмотренных этими статьями. Также не подпадают под действие закона лица, причастные к падению 17 июля 2014 года в Донецкой области самолета компании Malaysia Airlines рейса МН17, и/или препятствовали проведению расследования этой авиакатастрофы. Вопрос о применении закона решает суд в судебном порядке.
Закон вступает в силу на следующий день после опубликования.