08.01.2018 | Александра Юшкявичюте

Неполная защищенность

Россия оспорит требование ЕС о взыскании €1,39 млрд из-за ограничений импорта европейской свинины

Фото: Совет Федерации РФ

Евросоюз подал иск против России, намереваясь взыскать €1,39 млрд ежегодно из-за запрета импорта свинины. Россия собирается оспаривать это решение. На свинину распространялись два вида российских санкций: из-за вспышки АЧС в Европе и продэмбарго в ответ на санкции ЕС против России после присоединения Крыма. Сейчас действует только продэмбарго, но в ЕС считают иначе. После заявления Брюсселя в Москве заговорили даже о готовности выйти из ВТО, но Минэкономразвития такой шаг исключает.

Остаемся в ВТО

С учетом того, что членство России в ВТО [Всемирной торговой организации] предоставляет предсказуемую и транспарентную правовую среду на внешних рынках, в условиях диверсификации российского экспорта вопрос выхода России из ВТО в настоящее время компетентными российскими органами не рассматривается.

Таким образом Минэкономразвития исключило выход России из ВТО.

Иск ЕС к РФ

О возможности выхода РФ из ВТО заговорили после того, как та подала иск в арбитражный суд с требованием Евросоюза взыскать с России €1,39 млрд в год (с ежегодным ростом размера взысканий на 15%) из-за запрета импорта свинины. Указанная сумма — это общая стоимость импорта свинины из Евросоюза в Россию в 2013 году, до введения продуктовых санкций со стороны РФ.

В данном случае речь идет об ограничениях, введенных Россией в 2014 году из-за вспышки африканской чумы свиней (АЧС) в Европе (а еще в отношении ЕС со стороны РФ действует продовольственное эмбарго с 2014 года). В ЕС считают, что действия РФ по части ограничений из-за АЧС наносят ущерб европейским производителям и не соответствуют нормам ВТО.

Решение по жалобе ЕС будет вынесено еще не скоро. В пресс-службе ВТО говорят, что на рассмотрение в арбитраже жалобы Евросоюза, согласно правилам, отведено 60 дней. Срок рассмотрения регламентируется ст. 22.6 правил ВТО.

На практике же разбирательства могут затянуться на куда более долгий срок, особенно если между сторонами имеются разногласия по поводу того, «принял ли ответчик меры для выполнения решения», принятого ранее Третейской группой.

Уходим из ВТО

В ответ на подачу жалобы первый зампредседателя комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров назвал требование Евросоюза «беспределом»:

На финансовых рынках там ограничения, наши компании под запретом. В связи с чем? Почему такое неравноправие?

При этом Джабаров задумался о продолжении членства России в ВТО:

Если дело пойдет так, то нужно поставить вопрос: имеет ли смысл состоять в ВТО, и что нам дает участие в этой организации?

Он добавил, что ЕС, с одной стороны, вводит экономические санкции, с другой стороны, ответные меры пытается представить как нарушение норм ВТО. По его мнению, даже в случае признания судом законности иска Россия должна отказаться от его исполнения.

Первый замглавы экономического комитета Совфеда Сергей Калашников вторит своему коллеге насчет выхода РФ из ВТО. Он тоже заявил, что действия ЕС (введение санкций) «противоречат» правилам самой ВТО, и наша страна может выйти из организации:

Санкции вообще не согласуются с правилами Всемирной торговой организации… В случае удовлетворения иска Евросоюза мы, наверное, должны будем ограничить свое участие во Всемирной торговой организации, возможно, и полностью.

В Минэкономразвития же, пообещав не покидать ВТО, сделали еще пару заявлений. Директор департамента торговых переговоров министерства Максим Медведков, во-первых, посчитал столь внушительную сумму компенсаций безосновательной:

Неясно, на основании чего выдвинуто такое требование. Мы считаем, что российское законодательство приведено в соответствие с решениями арбитров [ВТО по спору об ограничениях на импорт свинины из Евросоюза].

Во-вторых, Медведков сказал, что Россия оспорит в суде требование ЕС о взыскании €1,39 млрд, чтобы доказать, что все пункты договоренности с ВТО были выполнены. С этой целью будет созвана панель арбитров ВТО, которая и определит, выполнила ли Россия решение арбитров о снятии эмбарго на ввоз свинины и свиней из ЕС:

Понятно, что без такого определения никакие ответные меры вводиться не должны. Одновременно мы примем участие в обсуждении объема предполагаемых компенсаций.

История вопроса

Россельхознадзор ввел запрет на импорт свинины из ЕС в начале 2014 года из-за вспышки африканской чумы свиней в Литве и Польше. В апреле 2014 года ЕС начал оспаривать это ограничение. Позднее мера была отменена — в августе 2016 года Третейская группа ВТО признала запрет неправомерным. Россия оспорила решение, но проиграла в феврале 2017 года.

Сейчас в Брюсселе считают, что Москва не выполнила предписание суда. В итоге, рассмотрением этого вопроса теперь займется арбитраж.

Примечательно, что запрет на ввоз этой продукции в Россию сохраняется, поскольку свинина с лета 2014 года включена в список продовольственного эмбарго. Эта мера стала ответом на введение санкций ЕС и США против РФ от 2014 года после присоединения Крыма к России.

КОНТЕКСТ

12.01.2018

Святочные гадания

В пятницу появилось несколько сообщений о содержании еще не готового «кремлевского доклада» Минфина США

11.01.2018

Дискриминация для делегации

Российские парламентарии не примут участия в январской сессии ПАСЕ

10.01.2018

Мальтийский ордер

У сотен граждан России обнаружились паспорта островного государства в Средиземном море

Спасибо, что читаете нас!
Давайте станем друзьями:

Спасибо, не сейчас

24СМИ