logo
29.11.2017 |

Процветание не для всех

Всемирный банк обнаружил, что благосостояние свыше половины россиян держится на честном слове

Фото: shutterstock

Экономисты Всемирного банка подсчитали, что 53,7% россиян располагают меньшей суммой, чем десять долларов США в день. При этом реальная заработная плата продолжает расти, признают они, что обеспечивает еще более разительный эффект на фоне рекордно низкой инфляции. Растет и ВВП, хоть и меньшими темпами, чем надеялись власти. Но, если не провести бюджетные реформы и не начать тратить больше на здравоохранение и образование, должного сдвига не получится.

Благосостояние населения в России стало основной темой 69-страничного доклада Всемирного банка. В 2016 году (самые свежие на данный момент данные за полный год) оно по-прежнему находилось в плачевном состоянии. Так, людей с доходом меньше десяти долларов в день (именно такой уровень потребления во Всемирном банке считают минимальным) за год стало больше на 2 процента — 53,7%. По нынешнему курсу это примерно 11 тысяч рублей в месяц. Людей с таким доходом Всемирный банк называет экономически уязвимыми. Для 13,8% россиян не достижимо и это — они не могут позволить себе тратить больше пяти американских долларов в день.

При этом официальный прожиточный минимум в России весь 2016 год был ниже заветных десяти тысяч рублей, на которые ориентируются аналитики из Всемирного банка. Этой отметки он вообще достигал всего два раза в новейшей истории России: во втором квартале 2015 года и втором квартале года нынешнего — действующий показатель как раз равняется 10 329 рублей. В прошлом году он колебался в пределах от 9776 до 9956 рублей. То есть некоторая (пусть и небольшая) доля россиян, которых международный институт считал бедными, не признавалась таковыми на родине.

По нынешним законам, россияне могут зарабатывать меньше прожиточного минимума. Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) сейчас равен 7800 рублям, и в следующий раз он будет повышен только летом. Это значит, что доходы работающих граждан могут быть почти на четверть ниже официального прожиточного минимума. В некоторых случаях это происходит только на бумаге в рамках незаконной налоговой оптимизации, к которой прибегают работодатели, но иногда такая ситуация вполне реальна.

Власти уже несколько лет говорят о том, что МРОТ и прожиточный минимум необходимо уравнять. Однако произойдет это не раньше 2019 года, когда вступит в силу разработанный правительством по инициативе Владимира Путина законопроект (при условии, что его примет парламент).

Об этом же говорится и в докладе Всемирного банка, уже применительно к 2017 году. Официальный уровень бедности в стране снизился, пишут аналитики, но произошло это только из-за того, что прожиточный минимум рос слишком медленно. «Некоторые домохозяйства, реальные доходы которых сократились, тем не менее, могли выйти из бедности, поскольку границы бедности сузились сильнее в реальном выражении», — говорится в документе.

Авторы отчета признают, что ключевые экономические показатели в нынешнем году в целом выглядят привлекательно. Безработица снизилась до рекордно низких 5,1%, реальные зарплаты, наоборот, выросли на 3,1% (по прогнозам Минфина, в следующем году вырастут еще на 4%). Однако касается это только тех, кто работает по найму. У предпринимателей, людей творческих профессий и остальных самозанятых граждан доходы с января сократились, ухудшив общую статистику.

При этом во Всемирном банке настроены оптимистично. Низкая инфляция и общий уровень доходов, который все же растет и влечет за собой рост потребления, приведут к тому, что уже по итогам 2017 года самых бедных россиян (живущих меньше, чем на пять долларов в день) станет чуть меньше — 12,9% вместо 13,8%.

Положительно авторы доклада смотрят и на некоторые действия правительства, в частности, на введение нового бюджетного правила, которое полноценно заработает со следующего года, хотя фактически действует с февраля. Согласно ему, нефтегазовые сверхдоходы, рассчитанные из цены на нефть в 42 доллара за баррель, будут направляться в суверенные фонды (которые зимой будут объединены в один). Такая мера — шаг в правильном направлении, способный снизить влияние волатильности рынка на федеральный бюджет и в дальнейшем перейти к накоплению, говорится в докладе. Особенно это важно с учетом того, что в обозримом будущем население России будет стареть, а природные ресурсы — истощаться. Из-за этого есть смысл подумать о том, чтобы откладывать еще больше, уверены эксперты. Примечательно, что такой совет в корне расходится с позицией бывшего министра финансов России Алексея Кудрина. Накануне он предложил снизить уровень отсечения (доходы выше которого идут в фонды) до 35 долларов за баррель.

Разумной также называется денежно-кредитная политика, проводимая Центробанком. С одной стороны, она жестче, чем могла быть — ключевая ставка снижается недостаточно быстро и сейчас равняется 8,25%, что поддерживает инфляцию даже ниже намеченных ЦБ четырех процентов. С другой, она все же понижается, а это значит, что экономика получает все больше денег в виде дешевых кредитов. Это, а также рост цен на нефть (до 56 долларов за баррель в среднем в 2018 году) и экономики Китая — главного торгового партнера России — приведет к экономическому росту: в 2017-18 годах он составит 1,7%, в 2019-м — 1,8%. Но догнать по этому показателю общемировую экономику, о чем заявлял Владимир Путин, все равно не получится. Причем две недели назад тот же Всемирный банк предупреждал Россию о грядущем замедлении китайской экономики.

Главный недостаток российской экономики, по версии Всемирного банка, кроется в неправильной структуре бюджета. На фоне растущих оборонных расходов правительство не спешит тратиться на здравоохранение и образование: по обеим этим статьям расходы почти в два раза меньше, чем в странах ОЭСР (Организации экономического сотрудничества и развития) и Евросоюза. Если не переломить ситуацию, это поставит по угрозу и экономический рост, и благополучие населения, заключили эксперты Всемирного банка.

В этих своих соображениях они сошлись с Кудриным и его Центром стратегических разработок. В недавней стратегии развития России до 2035 года, которую подготовил центр, говорится о необходимости таких же реформ — в пользу социального сектора и в ущерб военным тратам.

КОНТЕКСТ

09.06.2018

Россия и футбольная геополитика

На футбольной карте мира наша страна всегда занимала довольно скромное место

19.05.2018

Мимо кассы

Счетная палата нашла два триллиона

07.04.2018

Цена «нормальной жизни»

Россияне рассказали, сколько им нужно денег

Спасибо, что читаете нас!
Давайте станем друзьями:

Спасибо, не сейчас