logo
18.09.2017 |

Доход от гражданства

Кипр научился зарабатывать на своем статусе члена Евросоюза

Фото: shutterstock

Островная республика уже четыре года предоставляет гражданство в обмен на инвестиции в местную экономику. Совокупный доход за это время превысил 4 миллиарда евро, подсчитали журналисты. У СМИ, правозащитников и даже европейских политиков есть много вопросов к властям Кипра, но последние утверждают, что тщательно фильтруют претендентов.

Британская The Guardian изучила список получивших кипрский паспорт и обнаружила, что только в прошлом году этой возможностью воспользовались больше 400 человек. Особенно популярной услуга «инвестиции в обмен на гражданство» стала после 2013 года, когда процедура натурализации была максимально упрощена и стандартизирована. Если раньше решение принимали отдельные министры кипрского правительства, то теперь условия одинаковы для всех претендентов: нужно вложить два миллиона евро в недвижимость на острове либо купить облигации (в том числе государственные) на 2,5 миллиона.

Взамен свежеиспеченный киприот получает право беспрепятственно перемещаться, работать и заниматься бизнесом в пределах Евросоюза. При этом Никосия максимально лояльна к своим новым гражданам: в отличие от большинства стран на Кипре не требуют ни знания государственного языка, ни даже постоянного проживания на острове — достаточно приезжать хотя бы раз в семь лет.

Издание не раскрывает имен «новых киприотов», а только лишь в общих словах описывает род их занятий. Среди них есть «бизнесмены и люди со значительным политическим влиянием», «бывший член российского парламента», «основатели крупнейшего коммерческого банка Украины» и, например, «азартный миллиардер, владеющий казино».

Собеседники газеты, в том числе депутат Европарламента от Португалии Ана Гомеш, называют такую схему «абсолютно безнравственной и развращенной». Они уверены, что выдача «золотых виз» потворствует распространению коррупции — власти стран (и не только Кипра) недостаточно тщательно проверяют кандидатов в погоне за легким доходом. Гомеш сетует на то, что списки получивших гражданство, как правило, находятся в закрытом доступе. Сама она не смогла получить подобные сведения в родной Португалии, даже несмотря на статус евродепутата.

С Гомеш согласны в международной некоммерческой организации Global Witness, которая специализируется на защите прав человека в странах-экспортерах природных ресурсов, но заинтересовалась деятельностью властей Кипра. «Все страны, предлагающие "золотые визы", должны убедиться, что погоня за инвестициями не попирает фундаментальные ценности и не приводит к отказу от них», — говорится в сообщении Global Witness.

В самой Никосии в ответ заявляют, что выдают паспорта только настоящим и даже «уникальным» инвесторам, всерьез настроенным развивать экономику страны. Более того, нынешняя процедура, по заверениям правительства, гораздо надежнее и безопаснее прежней. Если бы она начала действовать раньше, гражданство не смог бы получить двоюродный брат Башара Асада Рами Маклуф. Это произошло в 2010 году, хотя к тому моменту Маклуф уже два года находился под персональными санкциями США из-за подозрений в коррупции. В итоге его паспорт был аннулирован уже через год, после начала гражданской войны в Сирии (к тому моменту свои санкции на родственника президента наложил еще и ЕС).

Среди граждан Кипра, оформивших свои отношения со страной по старой схеме, The Guardian называет и российского миллиардера Дмитрия Рыболовлева. Бизнесмен, сделавший состояние на контрольном пакете «Уралкалия» (и некоторое время непосредственно руководивший им), а с 2011 года владеющий футбольным клубом «Монако», в 2010 году вложился в Банк Кипра. Покупка 9,7% у банковского профсоюза и на открытом рынке позволила Рыболевлеву стать крупнейшим акционером кредитной организации (всего у Банка Кипра около тысячи собственников, а следующий по величине пакет составляет всего 1,5%).

Свой кипрский паспорт бизнесмен получил только два года спустя. По словам его представителя, гражданство — вполне естественный атрибут для главного акционера крупнейшего банка страны. Правда, через год доля Рыболовлева несколько уменьшилась из-за процедуры bail-in, проведенной правительством Кипра по настоянию Брюсселя. Сразу 47,5% депозитов тогда были принудительно конвертированы в акции, что позволило существенно пополнить капитал банка в разгар поразившего Кипр финансового кризиса. Сразу шестеро россиян тогда вошли в совет директоров организации, но Рыболовлева среди них не было.

The Guardian напоминает, что в последние годы предприниматель часто упоминался в западной прессе. Недавно журналистам стали известны подробности его сделки с Дональдом Трампом. Рыболовлев купил у нынешнего президента США особняк на флоридском курорте Палм-Бич, позволив Трампу хорошо заработать: тот приобрел его за 41 миллион долларов в 2005 году и через три года продал уже за 95 миллионов. За пять дней до президентских выборов в ноябре прошлого года частный самолет Рыболовлева оказался на одной взлетной полосе с кандидатом от республиканцев в аэропорту города Шарлотт в Северной Каролине. Обе стороны категорически отрицают наличие каких-либо связей. Известно, что домом в Палм-Бич россиянин так и не воспользовался. Вместо этого он снес его и разделил участок на три части, продав одну из них.

С 2015 года Рыболовлев судится со швейцарским арт-дилером Ивом Бувье, обвиняя его в намеренном завышении цен на картины. Свой ущерб бизнесмен оценивает в миллиард евро, а на прошлой неделе из-за скандала в отставку вынужден был уйти даже министр юстиции княжества Монако, прокуратура которого параллельно обвиняет Бувье в отмывании денег.

Кипрское гражданство высоко ценится среди обеспеченных людей. На прошлой неделе швейцарская компания Henley&Partners, специализирующаяся на подборе оптимального места жительства для своих клиентов, составила рейтинг мировых гражданств. Кипр занял в нем 26-е место, лишь одной строчки не дотянув до группы из 25 стран с гражданством «наивысшего качества». Составители списка учитывали сразу несколько факторов, главными среди которых были экономическая и социальная ситуация в стране и возможность беспрепятственно ездить и работать по всему миру.

На одну позицию выше Кипра находится Мальта. Еще одно островное государство в Средиземном море предлагает паспорта всем желающим на схожих, хоть и более запутанных условиях. Кандидат (помимо того, что не должен иметь уголовного прошлого) обязан внести 650 тысяч евро в специально созданный Фонд развития Мальты, купить или арендовать (минимум на пять лет) недвижимость не дешевле 350 тысяч евро и, наконец, вложить еще 150 тысяч в облигации местных эмитентов. К тому же, претенденты должны целый год прожить на острове (на Кипре такое требование отсутствует).

Henley&Partners предлагает своим клиентам и другие варианты получения гражданства, которое поможет им вести дела и ездить по миру. Среди них Антигуа и Барбуда, Гренада, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия и, неожиданно, Австрия. В этой европейской стране нет четких правил натурализации иностранцев. В законе о гражданстве говорится, что власти наделены правом предоставлять его в исключительных случаях, например, за инвестиции в местную компанию или совместное предприятие. Важно, чтобы такие вложения способствовали созданию рабочих мест и отразились на показателях экспорта — пассивные инвестиции в ценные бумаги уже не подойдут.

В остальных же странах из списка опции предоставления гражданства еще легче, чем на Кипре. Кандидаты могут обойтись даже без посещения этих стран, просто перечислив несколько сотен тысяч долларов в бюджет. Например, для паспорта Сент-Китс и Невис достаточно будет 250 тысяч долларов, которые пойдут на развитие сахарной промышленности страны. В 2014 году так поступил основатель «Вконтакте» и Telegram Павел Дуров.

КОНТЕКСТ

19.03.2018

Отголосок прекрасной эпохи

Евросоюз прирастет новыми членами, но хорошо от этого не будет ни ему, ни им

10.02.2018

За чей счет жить лучше

Европейские банки резко ужесточили проверку своих клиентов из России, зато на Кипре богатым снова раздолье

11.01.2018

Дискриминация для делегации

Российские парламентарии не примут участия в январской сессии ПАСЕ

Спасибо, что читаете нас!
Давайте станем друзьями:

Спасибо, не сейчас