Восьмибанкирщина

О выходе восьми крупнейших банков России из АРБ стало известно днем в понедельник. Сбербанк, ВТБ, ВТБ 24, Газпромбанк, Россельхозбанк, «Альфа-Банк», Бинбанк и «Открытие» выпустили совместный пресс-релиз: «Мы вынуждены констатировать, что в последние годы эффективность деятельности ассоциации неуклонно снижается. Во многом это связано с неудовлетворительной работой ее руководства, которое, по нашему мнению, при принятии решений перестало учитывать интересы членов ассоциации».

В первую очередь «банки-бунтари» недовольны президентом АРБ Гарегином Тосуняном, который единолично принимает популистские решения в личных интересах и не спешит организовать «спокойный и взвешенный диалог» с членами ассоциации. «Учитывая изложенное, мы принимаем решение о выходе из ассоциации и считаем недопустимыми все ее дальнейшие действия, осуществляемые от нашего имени», — говорится в заявлении.

АРБ была основана за несколько месяцев до распада СССР, в марте 1991 года, и до сегодняшнего дня (если верить данным на сайте самой ассоциации) объединяла 80% российских банков, аккумулировавших более 90% активов всей банковской системы страны. Также в ее состав входят российские представительства «большой четверки» аудиторских компаний, юридические и консалтинговые фирмы, Национальное бюро кредитных историй, служба безопасности «Амулет» и другие организации, которые можно отнести к элементам банковской инфраструктуры. Отдельно ассоциация гордится собственным Третейским судом, куда банки могут обратиться для защиты своих бизнес-интересов. Именно обилие небанковских членов отколовшиеся банки называют серьезным минусом АРБ. По их мнению, ассоциация в последние годы потеряла статус банковского объединения.

Своей миссией сама АРБ считает совершенствование законодательства, и в первую очередь налогового, в интересах банков. «В составе АРБ работают 16 комитетов и шесть рабочих групп по всем направлениям банковской деятельности. Активно развивается межбанковское бизнес-сотрудничество, призванное отстаивать интересы между банками-партнерами и небанковскими организациями, обслуживающими банковский бизнес», — говорится на сайте ассоциации.

«В принципе АРБ в последние годы сложно было бы назвать организацией, которая лоббировала интересы крупнейших банков. Просто потому что крупнейшим банкам не нужны никакие организации, чтобы лоббировать свои интересы — они общаются с ЦБ напрямую и весьма успешно», — отметила в разговоре с «Профилем» главный редактор портала «Банки.ру» Наталья Романова.

«И то, что крупнейшие российские банки не очень довольны АРБ, было понятно еще несколько месяцев назад», — говорит Романова. Однако до марта нынешнего года конфликты удавалось гасить, не предавая их огласке. Но весной ассоциация оказалась в центре громкого скандала. Накануне своего съезда она выпустила доклад, в котором жестко раскритиковала ЦБ, обвинив в зачистке банковского сектора, уничтожении конкуренции на рынке и многих других отраслевых проблемах.

«Конкуренция является одним из наиболее уязвимых мест всей российской экономики. Но вряд ли есть сегмент национальной экономики, где проблема неравной конкуренции была бы настолько острой и рукотворной, как в банковской системе. При этом ущемление конкуренции происходит не столько в силу эволюции рынка, сколько директивными методами: ограничением доступа клиентов в банки по размеру капитала, ограничением доступа банков к ресурсной базе, многочисленными отзывами лицензий, надзорными, довольно часто неадекватными санкциями в отношении банков», — говорилось в докладе.

Недовольство АРБ тогда поддержали аналитики рейтинговых агентств S&P и Fitch. Они тоже писали о непрозрачной и неэффективной политике ЦБ по расчистке банковского сектора. Правда, их расчеты, напротив, сводились к тому, что дорогой санации «больных» банков надо предпочитать их ликвидацию. Это сэкономило бы для российского бюджета 500 миллиардов рублей.

На доклад резко отреагировали как в ЦБ, так и в самих банках, от имени которых выступала АРБ. Глава регулятора Эльвира Набиуллина на съезде ассоциации критиковала ее саму и ее президента за терпимость к нарушениям и мошенничеству. «Более того, от нас требуют закрывать глаза на проблемы в банке, а именно это скрывается под под постоянным требованием АРБ к нам не отзывать так много лицензий», — говорила главный банкир страны.

Глава ВТБ Андрей Костин пообещал приглядывать за Тосуняном, а «Альфа-Банк» и вовсе выпустил большое заявление. «Стилистика доклада, содержащая обвинения Центрального банка РФ в цинизме, фаворитизме, работе в режиме "военных операций", умышленном сокращении числа банков, использовании иезуитских формулировок, подрыве устойчивости банковской системы, а также в подавлении конкуренции противоречит духу конструктивного взаимодействия и сотрудничества, который сложился между органом регулирования в лице Банка России и здоровой частью национальной банковской системы», — утверждал один из крупнейших банков страны.

Одновременно «Альфа-Банк» объявил о приостановке своего членства в АРБ. И вот теперь он вместе с семью другими членами ассоциации решил покинуть ее окончательно. По подсчетам специалистов, демарш ударит не только по имиджу организации, но и по ее бюджету — ушедшие банки ежегодно платили около 12 миллионов рублей в виде взносов. Главный редактор «Банков.ру» Наталья Романова считает, что говорить о последствиях для обеих сторон конфликта пока рано: «Что будет дальше с АРБ, сказать сложно. Подобная ситуация уже имела место 15 лет назад. В 2002 году первый глава АРБ Сергей Егоров был вынужден уйти в отставку под давлением все тех же банков. Его первый зам тогда занял его место. Сейчас повторения той ситуации уже не произошло — Тосунян уже отказался уходить в отставку».

«Безусловно, это ослабление АРБ, — считает Романова. — Надо смотреть, как поведут себя другие участники, как крупные, так и средние. Они пока не готовы ничего комментировать, находятся в режиме ожидания. Интересна позиция ЦБ, ведь это очень крупный конфликт, которого не было очень давно. Не думаю, что все могло обойтись без того самого доклада. В последние годы расхождение во взглядах между банками и руководством АРБ только росло. Банки уже заявляют, что намерены выстраивать другую систему: либо на базе ассоциации региональных банков «Россия», либо создав какую-то другую структуру, которая будет четче отражать консолидированную позицию всей системы [об этом рассказал зампред правления «Альфа-Банка» Владимир Сенин]. При этом надо понимать, что интересы у всей банковской системы разные, в зависимости от размера, акционеров, доли рынка».

В Ассоциации региональных банков «Россия», о которой говорит эксперт, «Профилю» рассказали, что не планируют принимать каких-либо мер в связи с конфликтом банков и АРБ. «Это не касается деятельности нашей ассоциации. А рассуждения о том, что это может пойти нам на пользу, являются в некотором роде спекуляциями. Ведь шесть банков из этих восьми уже являются нашими членами, — отмечает вице-президент «России» Ян Арт. — Нельзя сказать, что банки ушли из одной ассоциации и перешли в другую. Это всего лишь вопрос их позиции. У нас нет никого пожарного режима и никаких реакций. Мы сегодня на утренней планерке обсуждали совсем другие темы, связанные с текущей повесткой».

Еще одним бенефициаром сложившейся ситуации в СМИ называют Национальный совет финансового рынка. Его председатель Андрей Емелин тоже не видит повода драматизировать ситуацию. «На самом деле это абсолютно рабочий момент, хотя и всегда печальный. Очевидно, что любой банк обладает абсолютной свободой вступления и выхода из любого объединения. Банк также имеет право не соглашаться с проводимой политикой объединения. Но когда это доходит до такой острой формы, это свидетельство того, что диалог был недостаточно активным и конструктивным. При этом каждый из вышедших банков совершенно самодостаточен и может решать любые возникающие у него вопросы самостоятельно - необходимость координации возникает главным образом по системно значимым вопросам», - рассказал «Профилю» Емелин.

Пока же АРБ и лично Гарегин Тосунян выражают сожаление в связи с потерей нескольких ключевых участников. «Конечно же, уход любого члена — это для ассоциации всегда болезненно, независимо от того, крупный он или некрупный. Но глобально на деятельности ассоциации, я думаю, это не должно сказаться. Но это будет решать совет, как это скажется», — говорит президент АРБ.

На сайте организации опубликовано его заявление: «Устав ассоциации подразумевает правило "один член ассоциации — один голос", и это правило неукоснительно соблюдалось. Все важнейшие решения, связанные с деятельностью ассоциации, принимаются коллегиально Советом АРБ, утверждаются на съезде ассоциации».

Там же размещены комментарии топ-менеджеров оставшихся членов АРБ. Все они в один голос утверждают, что не испытывали проблем при работе с ассоциацией, которая активно защищала их интересы. «Несогласные всегда будут. Гарегин выбрал защищать слабых. Теперь сильные хотят его за это наказать. Это печально», — говорит председатель правления «Фора-Банка» Сергей Балакин. «Причина такого демарша кредитных организаций, мне кажется, однозначно в том, что Гарегин Ашотович занял активную, принципиальную позицию по защите интересов банков с базовой лицензией. Если вспомнить проект закона о пропорциональном регулировании, представленный летом 2016 года, и посмотреть его окончательный вариант, очевидно, что многое изменилось. Таких примеров можно привести множество. Это не всем нравится», — вторит ему коллега из «Югинвест-Банка» Сергей Облогин.