23.06.2017 | Алексей Афонский

Взялись за гуж

Минтранс разрешил иностранным перевозчикам помогать «ВИМ-Авиа» развозить пассажиров

Фото: Wikimedia Commons

Желающие зарубежные авиаперевозчики смогут взять на себя некоторые рейсы авиакомпании «ВИМ-Авиа», испытывающей сложности с соблюдением графика. В Минтрансе подчеркивают, что это временная мера. Она может нанести ущерб российской экономике, но позволит перевезти застрявших туристов. Эксперты говорят, что это нормальная мировая практика, но насколько она будет полезной в российских условиях, сказать сложно.

«Есть принципиальное решение о том, что мы разрешаем. А дальше уже все зависит от техники исполнения: кому разрешаем, какие это будут рейсы, когда они будут выполняться — это уже Росавиация будет принимать решение, — заявил в пятницу заместитель министра транспорта РФ Валерий Окулов. — Нас "ВИМ-Авиа" с их задержками поставила в незавидное положение, которое требует принятия непростого и непопулярного решения. Но чтобы обеспечить перевозку пассажиров, мы готовы пойти на выдачу разрешения иностранным перевозчикам на выполнение этих перевозок. У них будут регулярные рейсы».

Проблемы у «ВИМ-Авиа» начались в конце мая, когда стало известно о первых задержках рейсов из разных аэропортов России. Некоторые из них в итоге отменялись. В самой авиакомпании форс-мажор объясняли поздним прибытием самолетов после техобслуживания и началом сезона отпусков. Тогда же ситуацией занялись в правоохранительных органах. Сначала транспортная прокуратура Татарстана (где зарегистрирована «ВИМ-Авиа») начала проверку в отношении перевозчика, затем свое представление по поводу восьмичасовой задержки рейса Санкт-Петербург – Варна внес уже Северо-Западный надзорный орган.

Наконец, 21 июня Приволжская транспортная прокуратура возбудила два административных дела по статье «осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией»: против компании и ее гендиректора Александра Кочнева. На тот момент пострадавшими из-за задержки или отмены 173 рейсов были признаны уже 30 тысяч пассажиров. Ассоциация туроператоров России (АТОР) предупредила, что еще около 50-70 тысяч человек рискуют не улететь вовремя. Самая сложная ситуация на данный момент сложилась в Сочи и Симферополе — там отменены все рейсы «ВИМ-Авиа» вплоть до октября.

Также в АТОР указывали на последствия для туркомпаний, которые из-за сложившейся ситуации несут «не только материальный, но и репутационный ущерб». «Сокращается организованный турпоток, в том числе по внутренним направлениям, остро нуждающимся сегодня в поддержке. Туристы не только теряют свои нервы и деньги, но и доверие к отрасли и ее игрокам», — заявляли в Ассоциации.

Не остались в стороне и профильные ведомства. Глава Росавиации Александр Нерадько уже пригрозил урезать чартерные программы тем компаниям, которые регулярно допускают большие задержки в своем расписании. Перенос вылета больше, чем на 12 часов, он назвал «издевательством над пассажирами». При этом об отмене чартерных перевозок как таковых речь не идет, утверждают в Росавиации. В качестве дополнительной меры ведомство собирается публиковать на своем сайте данные об уже случившихся задержках, чтобы пассажиры сами могли делать выводы о качестве перевозчиков.

Первым о возможности привлекать иностранные авиакомпании «в виде чрезвычайной меры на ограниченное время» заговорил глава Ростуризма Олег Сафонов. Свое предложение он направил в Росавиацию и Минстранс. «Решение за нашими авиационными регуляторами», — сказал чиновник. Его советник Дмитрий Горин предположил, что к выполнению чартерных рейсов могут быть привлечены перевозчики из наиболее популярных для отдыха у россиян стран: Турции, Болгарии и Греции.

Нерадько допустил такую возможность, признав, что «вопрос непростой»: «Прежде всего, это Воздушный кодекс России, авиационные правила, межправительственные соглашения о воздушном сообщении с каждой страной. Условно привлекаем мы зарубежного перевозчика — он забирает нашего туриста и отвозит его на место отдыха. Но кто нам даст гарантии, что он вернет его обратно в установленный срок? Никто».

В самой «ВИМ-Авиа» поддержали инициативу госорганов. Там объяснили, что в период максимальных задержек хотели обратиться за помощью к российским конкурентам, но не смогли сделать этого из-за тотального дефицита самолетов на тот момент. После этого компания сократила количество чартеров на 12,8% и за счет этого смогла минимизировать задержки. В приоритетном порядке вылетали регулярные внутренние рейсы, особенно в проблемные Сочи и Симферополь.

К тому же, «ВИМ-Авиа» получила купленный ранее самолет Boeing 777-300 и подписала договор на покупку еще нескольких лайнеров. Программа модернизации и диверсификации фота идет полным ходом, утверждали в авиакомпании. Все это привело к тому, что к 19 июня перевозчик объявил о стабилизации графика и полном устранении задержек. Правда, в АТОР в словах руководства «ВИМ-Авиа» увидели «некоторое лукавство». «Стабилизация по рейсам действительно имеет место быть, но, преимущественно, это касается регулярных рейсов, а также тех чартеров, которые остались в расписании компании после сокращения чартерной программы. Но остался нерешенным вопрос примерно по 30% чартерных рейсов, которые оплачены туроператорами. Они вынуждены возвращать туристам в полном объеме стоимость путевки, потому что «ВИМ-Авиа» не выполняет эти рейсы», — рассказала глава АТОР Майя Ломидзе.

И вот теперь Минтранс решил все же допустить до рейсов «ВИМ-Авиа» иностранных перевозчиков. Это негативно скажется на российской экономике, поскольку повлечет отток выручки и налогов из страны, опасается замминистра Валерий Окулов, но зато такая мера позволит перевезти оказавшихся в тяжелой ситуации туристов.

«Я думаю, такая мера поможет разгрузить ситуацию. Потому что иностранные компании с удовольствием зайдут на эти рейсы. А дальше мало ли, как там дело повернется, может, они укрепятся на рынке, может, заинтересуются другими маршрутами. Здесь, я думаю, будет вполне интересный сюжет. Да и потом, какие варианты у Минтранса? Если своих мощностей нет, а перевозки не выполняются, то приходится прибегать к таким решениям, ничего не поделаешь», — отметил в разговоре с «Профилем» независимый авиационный аналитик Дмитрий Адамидов.

По его словам, подключение зарубежных перевозчиков — нормальная мировая практика, к которой прибегали авиационные власти многих стран. «Да, конечно, это не очень хорошо для экономики авиаотрасли. Но вот как уж есть», — говорит Адамидов.

Его коллега, ведущий эксперт Института экономики транспорта и транспортной политики Высшей школы экономики Андрей Крамаренко настроен куда скептичнее. «Пока сложно сказать, как эта мера сработает и сработает ли вообще. Это мера непрямого действия. Она позволит чуть-чуть расширить круг авиаперевозчиков, которые могут подхватить поток "ВИМ-Авиа". А позволит это решить проблему или нет, можно будет говорить только после того, как очертится определенный круг компаний», — рассказал он «Профилю».

Тем временем, Минтранс не собирается успокаиваться даже после разрешения ситуации. Ведомство планирует провести собственную проверку авиакомпании, об этом говорил его глава Максим Соколов. Однако решение о наказании виновных, по его словам, надо принимать «на холодную голову».

КОНТЕКСТ

02.10.2017

Летает и тает

Судьба «ВИМ-Авиа» решится в ближайшие две недели, 16 октября рейсы компании будут прекращены

28.09.2017

Вороватый рейс

Перевозка пассажиров авиакомпанией «ВИМ-Авиа» будет прекращена с 16 октября

26.09.2017

Все больше не везет

Проблемы «ВИМ-Авиа» пытаются решить Минтранс, Ростуризм и Следственный комитет

Спасибо, что читаете нас!
Давайте станем друзьями:

Спасибо, не сейчас

24СМИ