Миллиард в вине

Минфин и Федеральная таможенная служба (ФТС), как ожидается, на этой неделе решат судьбу рынка импортного вина. Чиновникам надо определить, как и сколько денег потребовать с поставщиков за якобы не уплаченные за последние полтора года акцизы на вина с защищенным географическим указанием (ЗГУ) и защищенным наименованием места происхождения (ЗНМП), к которым относится прежде всего продукция из Испании, Франции и Италии.

Согласно Налоговому кодексу (НК) РФ, такие вина облагаются акцизом по льготной ставке. С 1 января 2016 года для них был установлен сбор 5 руб. за литр, тогда как незащищенная продукция облагалась по 9 руб. В этом году акцизы на большинство категорий алкогольной продукции подскочили почти вдвое (для незащищенных вин – до 18 руб./литр), но для защищенных тихих (не игристых) вин тариф остался прежним – 5 руб. Однако в начале мая Минфин издал приказ о новом толковании этих норм НК – хотя там слов «российские» вина нет, но под «защищенными» приказано понимать только их. Сразу после этого ФТС объявила о намерении взыскать с импортеров недоплаченные акцизы за все вино, ввезенное по льготным тарифам с января 2016 года.

Само по себе повышение акциза означает увеличение отпускных цен. Но главное, никто такого поворота дел, конечно, не ожидал, и для многих поставщиков это может грозить банкротством или вынужденным уходом с рынка – слишком большие суммы набираются за полтора года. Некоторые эксперты уже заявили, что при дословном выполнении приказа Минфина прекратят работу до 80% импортеров вина. Глава Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя (ЦИФРА) Вадим Дробиз, впрочем, считает, что даже в худшем варианте пострадает лишь каждый десятый. «Не исключаю, что 10–15% импортеров могут обанкротить свои компании, чтобы закрыть эту тему, не платить деньги и получить новую лицензию, – сказал эксперт. – Но произойдет это только в том случае, если государство постарается взыскать эти деньги за все полтора года задним числом. Некоторым крупным компаниям придется выплатить до 200 млн рублей. Где эти деньги взять – придется брать кредиты, платить проценты». По мнению же директора подразделения Global Supply Chain компании FM Logistic Алексея Мисаилова, обанкротиться может до половины импортеров.

Доначисление акцизов задним числом будет достаточно болезненным для большинства компаний и «убийственным» для технических импортеров, считает глава Союза сомелье и экспертов России Артур Саркисян. «Одно дело, когда компания сама закупает и привозит товар и сама несет за это ответственность, – сказал эксперт. – Другое дело, технические импортеры – компании, которые лишь организуют ввоз вина через границу и получают определенную сумму за эти услуги. Соответственно, взять недоплаченные деньги им не с кого – ни с поставщиков, ни с покупателей. Это приведет к тому, что они будут вынуждены либо стать банкротами, либо закрываться».

Как отметил Дробиз, в год в Россию ввозится 80–90 млн литров защищенного вина, что составляет около 35–40% от всего винного импорта. Таким образом, каждый год государство будет собирать благодаря нововведению примерно на 1 млрд руб. больше. Против этого в принципе никто не возражает, в первую очередь бизнес недоволен тем, что акциз пытаются собирать «задним числом». Ведь все импортеры все это время честно подавали декларации, и никто – ни Минфин, ни таможня – не находил в них никаких ошибок. «Речь идет о толковании закона, а не об изменении акцизов, – говорит партнер юридического бюро «Падва и Эпштейн» Павел Герасимов. – Если начисление будет произведено по «новым» правилам, то импортерам однозначно надо отстаивать свои права в суде». «В Налоговом кодексе не написано «российские вина», появляется возможность двоякого толкования документа, – согласен Дробиз. – Надо было об этом думать при разработке документа или по крайней мере разобраться с этим через месяц после вступления документа в силу. Почему это никого не волновало, пока Минфин не начал искать деньги в бюджет по копеечке, – это другой вопрос. Значит, есть виновные в ФТС, которые взимали акциз по пониженной ставке. Тогда разберитесь с ФТС, зачем дергать бизнес? Если же бизнес пролоббировал это взяткой, то пусть ФСБ разберется, кто ее получил».

Партнер юридической фирмы BMS Law Firm Денис Фролов шансы винных импортеров в борьбе с чиновниками оценивает довольно высоко: «В первом же подобном деле, если до этого дойдет, судья должен будет определиться, имеются ли основания, для того чтобы обязать импортеров заплатить акцизы за уже прошедшее время. Выяснение этого вопроса, скорее всего, будет длительным и дойдет до высших судебных инстанций. На мой взгляд, скорее всего, суды встанут на сторону импортеров».

Но чем бы эти тяжбы ни закончились, в любом случае эксперты прогнозируют рост цен в магазинах на защищенное вино, хотя масштабы «бедствия» оценивают по-разному. «Некоторые вина могут вообще уйти с рынка из-за ценообразования. Разницу в ставках на акцизах вряд ли возьмут на себя производитель или дистрибьютор»,  – считает Мисаилов. Начальник отдела анализа рынков «Открытие Брокер» Константин Бушуев полагает, что цены вырастут не только из-за собственно повышенного акциза, но и вследствие банкротства некоторых импортеров, поскольку это приведет к сокращению импорта в целом.

Другие эксперты более оптимистичны. Так, Дробиз уверен, что большинство заинтересованных покупателей вообще не заметят роста цен: «Потребителем этой продукции является представитель среднего класса с достаточно высоким уровнем дохода, который покупает вина от 400–500 рублей и дороже. Подорожание произойдет максимум на 5%, на 20–30 рублей за бутылку, что незаметно для этого потребителя». Саркисян же считает, что рост цен возможен только в том случае, если государство переложит всю ответственность за собственную ошибку в начислении акцизов на бизнес. Но даже в этом случае цены не поднимутся выше, чем на 10%. «Если бы государство все делало нормально, то ничего по сути бы не изменилось, доплатили бы условно 10 рублей за бутылку, – сказал он. – Но в ситуации, когда в ускоренном порядке нужно найти деньги, думаю, подорожание возможно на 5–10%».

Как отметил Бушуев, бенефициарами такой ситуации могут быть российские виноделы со средним и высоким качеством продукции, например, такие, как «Абрау Дюрсо». Однако эксперты сомневаются, что любители импортных вин откажутся от них в пользу российских.

«Думаю, что российскому виноделию грозит только одно – производители начинают наглеть, – считает Саркисян. – Они все чаще делают не очень хорошего качества вина за достаточно большие деньги. Но потребитель все равно голосует рублем. Два года назад популярность российского вина действительно выросла, но лишь из-за того, что изменился курс рубля. Сегодня он более-менее устаканился, а производители почему-то все равно считают, что они якобы делают хорошие вина и наш народ выпьет абсолютно все. Тем самым они убивают все, что было сделано за последние четыре года для российского виноделия. Пытались показать качество, пытались говорить о том, что есть российское виноделие как таковое. Но в результате оказалось, что большинство производителей не понимают, к чему приводят их движения в сторону увеличения цен и желания сиюминутно заработать. Сегодня зарабатывают 100 рублей, завтра теряют миллионы. Причем из-за двух-трех производителей теряют даже те, кто добросовестно пытается делать качественное вино».