01.02.2017 | Аркадий Кузнецов

Обозначили поддержку

Правительство выделит малому и среднему бизнесу 7,5 млрд рублей субсидий в 2017 году

Фото: Сергей Авдуевский/«Профиль»

В 2017 году малый и средний бизнес получит 7,5 млрд рублей субсидий. В 2016 году на эти же цели было потрачено 11 млрд рублей, в 2015 г. — 17 млрд, в 2014 г. — 20 млрд. Эксперты отмечают важность даже урезанного финансирования для малого и среднего бизнеса. При этом к формулировкам программы есть вопросы, а спрогнозировать эффективность субсидий чрезвычайно сложно.

Субсидии, которые будут распределены между 82 субъектами Российской Федерации, предоставляются в рамках подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» госпрограммы «Экономическое развитие и инновационная экономика». Это следует из распоряжения, опубликованного на сайте правительства России.

Описывая предназначение подпрограммы, председатель правительства Дмитрий Медведев был краток.

«Малый и средний бизнес. Распределяется 7,5 млрд рублей на поддержку малого и среднего предпринимательства, в том числе так называемого молодежного предпринимательства. Цель — увеличить число людей, которые занимаются бизнесом, и создать предпринимателям благоприятные условия для развития своего дела», — сказал премьер на заседании правительства.

Деньги будут направлены на «софинансирование расходных обязательств» субъектов федерации. Помимо финансовой поддержки малым и средним предпринимателям (включая фермеров), деньги пойдут на организацию «предоставления услуг по принципу одного окна в целях создания, развития и поддержки» МСБ, софинансирование «капитальных вложений в объекты региональной и (или) муниципальной собственности». Планируется также, что средства будут потрачены на «содействие развитию молодежного предпринимательства».

«7,5 млрд на год — это много или мало? Это нормально по трем причинам, — говорит председатель Института МИРБИС Джомарт Алиев. — Первая — это большая сумма даже в абсолютном выражении. Вторая — очень ценно, что эти деньги идут в регионы. Третья — сейчас хороший момент для правительства, чтобы просигнализировать, что даже в такой год правительство готово поддерживать предпринимателей».

При этом, продолжает эксперт, остаются вопросы, на что и как будут расходоваться деньги. Сказано, что деньги пойдут на софинансирование объектов муниципальной и государственной собственности. «Но какое отношение имеет малый и средний бизнес к объектам муниципальной собственности? — задается вопросом Алиев. — Деньги пойдут на строительство нового муниципального центра поддержки малых предпринимателей? Идея софинансирования хороша, но софинансировать надо сами коммерческие проекты предпринимателей. Если бы это было софинансирование муниципальной доли проектов малого и среднего бизнеса, было бы понятней. Еще одна странность — продолжается история про организацию единого окна. Похоже, бюджетные деньги пойдут на создание рабочих мест для сотрудников районной администрации, консультантов, центров развития и так далее. Меня волнует эффективная ценность этих денег».

В распоряжении о субсидиях (№129-р) подробно расписаны суммы, выделяемые регионам. Различия в суммах весьма велики. Например, городу Севастополю полагается 40 миллионов 671 тысяча 689 рублей 2 копейки, тогда как Смоленская область сможет рассчитывать на 318 миллионов 303 тысячи 390 рублей 5 копеек.

Алиев также обращает внимание на большую разницу в выделяемых средствах. «Ингушетия и Кабардино-Балкария: на Ингушетию выделяется 9 млн, на Кабардино-Балкарию — 52 млн. Они правда в 6 раз различаются? — удивляется он. — Коми и Саха: Коми — 25 млн, Саха — 102 млн. И самый интересный пример: Амурская область получит 5,5 млн, Хабаровский край — 88 млн». Нужно наблюдать реализацию программы в течение года, чтобы сделать выводы, заключает эксперт.

«Это существенный объем, чтобы оказать эффективную поддержку, но если просто выделять субсидии, то значительного эффекта не будет, — говорит член совета московского отделения «Опоры России» Станислав Супрунов. — Нужно развивать систему поддержки предпринимательства и создавать благоприятный инвестиционный климат и экономические условия. Чем больше денег будет выделено на такую систему, тем эффективнее будет поддержка».

Оба эксперта в разговоре с «Профилем» указали на то, что финансовая поддержка предпринимателей сейчас приоритетна.

«Софинансирование важнее, чем создание среды или снятие административных барьеров и так далее, — уверен Алиев. — На мой взгляд, существующая экономическая среда для развития малого и среднего бизнеса совершенно точно не идеальна, но абсолютно работоспособна. У нас нормальная законодательная среда и нормальный набор правоприменительных практик для того, чтоб люди могли развиваться. А вот помочь им развиваться нужно самым дефицитным в стране ресурсом — длинными деньгами. Сейчас мы в разы уступаем не то что США, а даже Польше по доле МСБ. Важно дать умный и качественный money injection». Но как сделать этот money injection софинансированием объектов муниципальной собственности, не вполне понятно, добавляет эксперт.

«Финансовая помощь для малого и среднего бизнеса сейчас необходима, — согласен Супрунов. — В текущей экономической ситуации у него нет реального доступа к дешевым финансовым ресурсам, высока налоговая нагрузка, плата за аренду, а спрос падает. Выручка снижается, а постоянные издержки остаются прежними, поэтому финансовая поддержка нужна. Но всем предпринимателям прямыми финансовыми субсидиями не поможешь. Нужно смотреть на механизмы: где-то снизить налоговую нагрузку, где-то ввести льготную арендную ставку на государственное имущество для определенных сфер бизнеса, например, для социального или молодежного предпринимательства. Торговле проще пережить кризис, а у социальных услуг и рентабельность гораздо ниже, и доходы меньше».

КОНТЕКСТ

19.07.2017

Рантье спешит на помощь

Корпорация МСП осторожна в гарантиях под кредиты малому и среднему бизнесу, но на свое содержание денег не жалеет

29.06.2017

Круговое эмбарго

Правительство России продлит контрсанкции до конца 2018 года

13.06.2017

Минус одна проблема

Правительство России выделило 314 млн рублей на защиту Байкала от сточных вод Улан-Удэ

Спасибо, что читаете нас!
Давайте станем друзьями:

Спасибо, не сейчас

24СМИ