24.01.2017 | Мария Разумова

Именем трудящихся Америки

Дональд Трамп исполнил предвыборное обещание и в первые же дни после инаугурации подписал указ о выходе США из Транстихоокеанского партнерства

Фото: shutterstock

Президент США Дональд Трамп, отменяя торговое соглашение, которое предполагало снижение тарифных барьеров, подчеркнул, что делает «замечательную вещь для американских трудящихся». Демонстрируя приверженность своей позиции, обозначенной во время предвыборной гонки, Трамп подписал также указ о заморозке численности штата федеральных служащих. Наконец, еще одним решением новый республиканский президент восстановил запрет на выделение властями США средств иностранным НКО, пропагандирующим аборты. Эксперты полагают, что своими действиями Трамп хочет показать намерение придерживаться намеченного ранее курса и в отличие от своего предшественника собирается существенно сокращать госрасходы. Политологи ожидают, что за право преобразовать меморандум о выходе из Транстихоокеанского партнерства в закон еще предстоит нешуточная схватка в Конгрессе США.

Соглашение о Транстихоокеанском партнерстве в феврале 2016 года подписали 12 стран (Австралия, Бруней, Вьетнам, Канада, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Перу, Сингапур, США, Чили и Япония). Сотрудничество между странами предполагало создание широкой зоны свободной торговли с целью снятия тарифных барьеров между странами-участницами в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Администрация Барака Обамы рассматривала соглашение в качестве ключевой меры в экономическом противостоянии с Китаем, который как раз не вошел в число участников ТТП.

Еще во время предвыборной кампании Трамп неоднократно заявлял о нецелесообразности нового торгового объединения и обещал инициировать выход США из соглашения сразу после вступления в должность.

«США создали два больших союза — Транстихоокеанское (ТТП) и Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство (ТТИП). Это два крупных блока: в одном развивается свободная торговля с Европейским Союзом, а в другом — с 12 азиатскими государствами во главе с Японией. Сейчас мы видим, что Япония и Австралия начали выпадать из этого блока. Идея партнерства была очень простая: сделать так, чтобы технологии, которыми обладает Япония, и продукты и газ, которыми торгует Австралия, беспошлинно могли распространяться по территориям всех 12 стран. Это означает, что такая торговля товарами и услугами была бы выгодна всем странам, кроме США, поскольку это отнимало большое количество рабочих мест у Америки и замещало их рабочими местами для жителей других государств-членов этого союза», — рассказал «Профилю» кандидат политических наук, политолог-американист Сергей Судаков. Эксперт подчеркнул, что Обама как сторонник глобалистской модели развития, придерживаясь мировоззрения о том, что Америка является властелином мира, привел страну к гиперрасходам. За восемь лет правления бывшего президента на авантюрную внешнюю политику, цветные революции и прочие неоправданные расходы из бюджета США было потрачено порядка 6 триллионов долларов.

«Трамп, напротив, придерживается другой политики и хочет собрать все денежные средства воедино. Нынешний президент как бизнесмен считает, что для Америки гораздо выгоднее вести переговоры об открытом пространстве на двустороннем уровне между странами, отдельно договариваться с Японией, Австралией и другими странами, нежели сразу с целым блоком. Именно поэтому американский лидер и принял решение выйти из партнерства», — объяснил Судаков.

Политолог отметил, что остальным членам ТТП такое решение США не на руку. Изначально они полагали, что Соединенные Штаты откроют для них свой рынок, после чего товары и услуги стран-участниц партнерства в огромном количестве попадут на американский рынок, но ситуация развернулась с точностью до наоборот, а все предыдущие действия Обамы в данном направлении в итоге оказались полностью перечеркнуты.

По прогнозам Судакова, в будущем недавно созданное партнерство без Америки существовать не сможет, а его членам попросту будет невыгодно продавать товары друг другу, и даже если формально союз распускать не будут, его эффективность все равно можно будет приравнять к нулю.

Ключевым правилом, которого будет придерживаться Трамп на посту посту главы США, является сокращение издержек, считает эксперт. «Шаг за шагом президент будет искать лазейки и прислушиваться к своим советникам, чтобы узнать, где можно провести оптимизацию и сделать так, чтобы деньги перестали утекать из страны рекой, потому что такого большого потока расходов денежных ресурсов, как при Обаме, не было ни при одном президенте Америки», — сказал он.

По словам Судакова, подписанными указами Трамп как раз демонстрирует гражданам последовательность своей позиции и стремление к сокращению государственных расходов. «В данном случае мы наблюдаем поэтапные шаги по сокращению государственных расходов на финансирование цветных революций и ту политику Обамы, которую представители разных стран часто характеризовали как политику ручного управления, которая, по мнению Трампа, не подходит США, поскольку Америка должна оставлять деньги внутри страны», — объяснил эксперт .

Кандидат исторических наук, политолог-американист Арег Галстян считает, что решение Трампа покинуть Транстихоокеанское партнерство, помимо всего прочего, обусловлено еще и проводимой им политикой протекционизма. Политолог отмечает, что таким образом Трамп пытается защитить внутренний американский рынок, самих граждан США и их экономические интересы.

«Я думаю, что, придерживаясь политики протекционизма, Трамп, скорее всего, будет вводить дополнительные налоги в отношении тех американских корпораций, которые не вернули производство обратно в Соединенные Штаты. Например, раньше в случае, если какая-то американская корпорация занималась производством товаров во Вьетнаме, а затем при демократах поставляла их обратно в США, ей позволяли делать это беспрепятственно по внутреннему американскому законодательству. Можно было заплатить налог и без каких-либо пошлин или дополнительных отчислений перевозить товары обратно в США. А теперь, демонстрируя выход Америки из Транстихоокеанского партнерства, Трамп как бы говорит бизнесменам: "Хотите торговать за пределами Соединенных Штатов? Пожалуйста! Но в таком случае делайте это на таких же условиях, как и другие иностранные компании". Полагаю, теперь многие американские корпорации задумаются, выгодно им это или нет», — добавил Галстян.

Эксперт считает, что Трамп действует, исходя из интересов простого американского рабочего, чем и обусловлен его поступок с отменой членства США в Транстихоокеанском партнерстве.

«Сейчас это экономически целесообразно, поскольку нужно защищать рынок труда в своей стране. Представьте себе, что США все-таки ратифицировали соглашение по ТТП, и вы являетесь владельцем крупной компании, где платите своим рабочим 17 долларов в час. Вдруг предоставилась возможность вывести свой бизнес во Вьетнам и платить зарплату вьетнамцу в размере 2 долларов в день с учетом того, что эффективность останется на том же уровне. Такое положение вещей является желанной золотой жилой для любой корпорации. Именно поэтому в случае ратификации Транстихоокеанского партнерства весь крупный американский бизнес переместился бы в Азию, что привело бы к разгулу безработицы в США, падению доходов населения страны и ухудшению экономического положения», — объяснил Галстян.

Политолог также подчеркнул, что Трамп в отличие от Обамы прекрасно понимает, что членство Америки в ТТП — вовсе не универсальное оружие в экономическом противостоянии с Китаем.

«Трамп уже заявлял о том, что ему не нужно собирать вокруг себя кучу стран в Азиатско-Тихоокеанском регионе для того, чтобы разобраться во взаимоотношениях с Китаем, а также подчеркивал, что у Америки есть возможность оказывать давление на Китай на двустороннем уровне. Если Америка для какой-то страны является геополитическим союзником, то она и останется им в дальнейшем. В любом случае, те страны, которые изначально объединились с Америкой в ТТП, останутся американскими союзниками, даже если новоизбранный президент и отменит членство США. Трамп все равно впоследствии сможет обращаться к союзникам за помощью в оказании экономического давления на Китай», — объяснил политолог.

Галстян также обратил внмание на то, что после подписания Трампом указа о выходе из ТТП на эту же тему поспешил высказаться и премьер-министр Австралии, который заявил, что, несмотря на действия США, партнерство не распадется и продолжит свое существование. «Безусловно, ТТП без Америки будет уже не то, но примечательно, что австралийский премьер-министр заявил о том, что члены партнерства планируют пригласить к вступлению в их союз Китай вместо США, то есть государство, против которого это партнерство и формировалось. Я думаю, что таким образом австралийский премьер-министр блефовал, чтобы посмотреть на реакцию Трампа. Но, на мой взгляд, это глупый маневр, потому что в составе партнерства есть еще Япония и Вьетнам, которые вряд ли позволят Китаю присоединиться», — заявил Галстян.

По прогнозу политолога, даже после того как США окончательно покинет партнерство, оставшиеся страны-участницы все равно захотят сохранить его в качестве экономического союза.

«Если исходить из того, что у всех этих стран между собой есть соглашения о зоне свободной торговли, целесообразности в том, чтобы в дальнейшем сохранять это партнерство нет. Таким образом, не совсем понятно, зачем им вообще понадобилось создавать еще одну наднациональную структуру над другими наднациональными структурами, ведь они и без этого между собой свободно торгуют. Если Америка выйдет из соглашения, ТТП моментально потеряет свою политическую актуальность. А с учетом того, что экономически этот союз изначально не был целесообразным, со временем эта структура все равно распадется. Хотя я не исключаю возможности, что у Трампа не получится провести переговоры со своими союзниками по отдельности вне рамок партнерства, в формате двусторонних переговоров. Быть может, страны-участницы будут настаивать на необходимости возобновления Транстихоокеанского партнерства вместе с США. В таком случае республиканцы могут пересмотреть свое отношение к партнерству и внести в него новые политические импульсы», — предположил Галстян.

По словам политолога, премьер-министр Японии Синдзо Абэ уже заявлял о своем намерении донести до американского руководства суть важности участия Америки в партнерстве с политической и экономической точек зрения.

«Меморандум о том, что США выходит из партнерства, уже подписан, и в ближайшем будущем нужно ожидать войну в Конгрессе США, потому что демократы, безусловно, не позволят республиканцам легко провести этот документ через Конгресс, ведь создание Транстихоокеанского партнерства является их политическим наследием, и они будут биться за то, чтобы не позволить Трампу преобразовать подписанный им меморандум в конкретный закон о выходе США из ТТП. Я думаю, что в Конгрессе США предстоит нешуточная война из-за разногласий по этому вопросу, и думаю, что она продлится очень долго. Не исключаю варианта, что за это время американские союзники по Транстихоокеанскому партнерству смогут разубедить Трампа покидать этот союз», — заключил он.

КОНТЕКСТ

18.09.2017

Гнев природный

Мощнейшие ураганы угрожают государствам Карибского бассейна и Сахалину

15.09.2017

Вызов принят

Глава «Лаборатории Касперского» Евгений Касперский выступит на слушаниях в Конгрессе США

14.09.2017

Вдохновлен и вооружен

Школьник в США пришел на уроки с оружием и застрелил своего друга

Спасибо, что читаете нас!
Давайте станем друзьями:

Спасибо, не сейчас

24СМИ