Мнимая помощь

«В результате реализации проекта субъекты индивидуального и малого предпринимательства, претендующие на получение гарантийной поддержки в рамках национальной гарантийной системы, получат доступ к такой поддержке во всех субъектах России на единых условиях с применением единых подходов к оценке деятельности», — говорится в сообщении, размещенном на сайте правительства. Согласно утвержденному паспорту проекта, помимо уже существующего кадрового состава, в регионах планируется обеспечить занятостью в малом бизнесе приблизительно еще 1,2 миллиона человек. По прогнозам кабмина, благодаря расширению доступа субъектов индивидуального и малого предпринимательства к закупкам крупнейших заказчиков, их годовой объем в 2018 году составит не менее 17,5%. Для обеспечения информационно-маркетинговой поддержки предприятиям власти планируют расширить сервисы и территории охвата «Бизнес-навигатора МСП». В документе также отмечается, что информационно-аналитическая система будет предоставлять информацию о новых возможностях открытия бизнеса на территории 171 города во всех регионах РФ. По решению правительства, для оказания государственных и муниципальных услуг малому предпринимательству на базе банков с государственным участием в 80 регионах будут созданы центры, действующие по принципу одного окна. Как отмечается в документе проект будет реализован с декабря 2016 г. по март 2019 года.

Ранее президент Владимир Путин обрушился с критикой на губернаторов, обвинив их в том, что они не создают комфортные условия для развития предпринимательства, и поручил регионам разработать во всех субъектах РФ «дорожные карты» по способам улучшения условий ведения бизнеса. 3 октября Владимир Путин поручил Банку России и правительству разработать меры по упрощению налогового режима для малого и среднего бизнеса.

Вице-президент ассоциации производителей и реализаторов колбасной и молочной продукции «Гастроном», предприниматель Илья Завельский рассказал «Профилю», что вследствие проводимой государством политики в отношении предпринимательства малые предприятия активно закрываются. «Примерно 75% субъектов малого предпринимательства заняты в сфере торговли. Из этих 70% до половины заняты именно в формате нестационарной торговли. Сейчас власти закрывают практически всю нестационарную торговлю. Делаются схемы дислокации, затем из этих схем дислокации исключаются старые объекты, которые впоследствии сокращаются», — рассказал эксперт. По словам Завельского, у малого и сверхмалого бизнеса совершенно нет средств для осуществления закупок. «Есть, кончено, возможность получить такие кредиты, но ставка в 20% годовых очень большая. Непонятно, что нужно купить и продать, чтобы заработать эти деньги», — недоумевает он. Предприниматель также отметил, что, помимо нестационарных торговых объектов, закрываются и микропредприятия, которые работали для того, чтобы осуществлять продажу своей готовой продукции через эти нестационарные торговые объекты. «В первую очередь, поддержка должна заключаться не в каких-то глобальных мерах, а в элементарном создании экономически выгодной среды для развития малых предприятий. Сейчас у представителей малого предпринимательства практически нет никаких оборотных средств, чтобы осуществлять закупки», — сказал эксперт.

Председатель президиума Ассоциации молодых предпринимателей Дмитрий Кравченко также считает новые меры совершенно неэффективными. «Есть буквально несколько методов, которые способствуют развитию малого бизнеса в экономике. Самый действующим на сегодняшний день являются налоговые каникулы. Очень жаль, что в проекте этого не предусмотрено. Хотя такая практика активно используется в других странах и является одной из немногих, которая действительно помогает в развитии бизнеса, ведь таким образом начинающие предприниматели на три года освобождаются от уплаты налогов», — рассказал «Профилю» Кравченко. По мнению эксперта, для развития малого бизнеса государству необходимо существенно снизить годовую ставку по кредиту и предоставить бизнесу свободный доступ к кредитно-финансовому ресурсу. «Ставка не должна превышать 6% годовых по кредиту. Если ставка больше, то нагрузка на молодых начинающих предпринимателей, на представителей малого бизнеса очень сильно давит, и не все предприниматели справляются с этой процентной ставкой, то есть платят вовремя кредит и не портят себе кредитную историю», — подчеркнул эксперт. Кравченко обратил внимание на то, что нигде нет столь высокого процента ставки по кредиту для представителей малого бизнеса, кроме как в России. «В Европе кредитная ставка составляет 2-3%, в то время как у нас она составляет от 17% и выше. Тем более, весь мир развивается, в основном, на кредитах. В Европе, даже если у предпринимателей есть свои деньги, они их не используют. В России же предприниматели вынуждены все время инвестировать свои средства для того, чтобы не попасть в каббалу с бешеными кредитными ставками», — сказал эксперт. Кравченко объяснил, что, даже несмотря на высокую кредитную ставку в России, сами займы получить очень сложно. «Нужно предоставить много документов и пройти крупные проверки. Вот такая в России полунерабочая система, которую давно уже необходимо кардинально менять. Это не помощь бизнесу, как принято во всем мире, а напротив, его угнетение. Государству нужно нести какие-то затраты и инвестировать в свою экономику. Ведь если бизнес не будет развиваться, не последует и позитивных изменений в развитии российской экономики», — обозначил проблему Кравченко. Еще одним препятствием в развитии, по мнению предпринимателя, является регламент на участие в госзакупках. Как полагает эксперт, регламент чинит предпринимателям очень много препятствий для участия в конкурсе госзакупок. «Практически невозможно что-либо выиграть при таких условиях. Какие-то предприятия не справляются с постоплатой по регламенту, кто-то не может внести первый взнос для участия в конкурсе. При этом очень много возможностей коррупционной составляющей возникает у чиновников. В связи с этим мы очень сильно затрудняем порог вхождения компаний малого бизнеса», — считает Кравченко. Единственной здравой мерой проекта, по мнению специалиста, является поддержка бизнеса со стороны банков. «В кооперации с корпорацией развития малого предпринимательства и банковской сферы появится система по принципу одного окна — это очень удобно. Не надо будет сначала идти в банк за кредитом, потом идти в корпорацию за льготами, когда можно сделать все сразу», — отметил он.