Пока не доедут до родной гавани

О планах министерства промышленности и торговли пишет газета «Коммерсант». В ведомстве подчеркивают, что жители всех субъектов РФ должны иметь «полноценный доступ к гарантийному и сервисному обслуживанию автомобилей». Чиновники говорят, что сегодня в некоторых регионах «потребители могут остаться с машиной один на один, так как вынуждены переплачивать цепочкам посредников». Главным образом, такая ситуация наблюдается в Крыму, где официально представлены только российские Lada, УАЗ и ГАЗ, французский Pegeot Citroen, немецкий Volkswagen, корейские Hyundai и Kia, китайские Lifan, Chery и Geely, а также японский Nissan. Однако с трудностями сталкиваются и жители других регионов страны, например, Калининградской области и Сахалина.

Последние два года государство поддерживало автопроизводителей по трем направлениям: льготный лизинг, льготное кредитование и программа поддержки спроса через утилизацию и trade-in. Самой действенной оказалась последняя мера. Официально она называется «Программой обновления парка автомобилей». По ее условиям, автовладелец, сдав машину на утилизацию или прибегнув к trade-in, может рассчитывать на скидку на новый автомобиль (от 40 до 90 тысяч рублей в зависимости от типа машины). За первые девять месяцев года с помощью программы удалось продать 313 тысяч автомобилей. По льготной ставке кредита (средняя ставка — 8,97%, размер средней скидки — 6,67%) за этот же период реализовано более 215 тысяч автомобилей, а по льготному лизингу — более 30 тысяч единиц коммерческого транспорта. В целом, субсидии правительства помогли производителям продать 516 тысяч машин. Впрочем, даже несмотря на это, с января по сентябрь продажи легковых автомобилей и легкого коммерческого транспорта в России упали на 14,4%.

В октябре министр промышленности и торговли Денис Мантуров предложил правительству со следующего года отказаться от программы обновления парка. По его мнению, за два года действия она показала свою неэффективность. Взамен министр предложил адресно помогать отдельным категориям россиян, которые хотят купить машину, и даже попросил под это 64,1 миллиарда рублей. Мантуров, с которым согласились и в Минэкономразвития, считает, что в первую очередь в помощи нуждаются те, для кого автомобиль станет первым в жизни, многодетные семьи (минимум с тремя детьми) и работники социальной сферы. Нынешний же механизм господдержки расслабляет производителей, которые даже не собираются сокращать издержки и улучшать качество машин.

С Мантуровым не согласились ни российские автоконцерны, ни их зарубежные коллеги. Ассоциация европейского бизнеса (АЕБ) написала в Минпромторг письмо, в котором попросила продлить существующие меры поддержки хотя бы на 2017 год. Кроме того, в АЕБ уверены, что в нынешних условиях продолжающегося роста цен лимит стоимости участвующих в программах поддержки машин надо повысить с 1,15 миллиона рублей до полутора миллионов. Автопроизводители говорят, что неопределенность с дотациями на следующий год не дает им планировать производство, и прогнозируют, что без господдержки продажи в следующем году могут упасть на 20-30%. В «АвтоВАЗе» считают, что существующие программы стимулирования спроса надо продолжить до того момента, пока другие меры господдержки не докажут свою эффективность. Впрочем, некоторые концерны, как, например, Kia, готовы поддержать любые меры государства по стимулированию спроса.

В середине ноября президент Владимир Путин пообещал сохранить программу утилизации автомобилей. «Программа утилизации существует, действует. Она будет продолжена. Я не вижу оснований ее прекращать. Мы думали над этим настойчиво, имея в виду ограничения ВТО. Вопросы экономического характера решать никто не запрещает. Мы предъявляем требования к тому, чтобы утилизация была своевременно, правильно промышленно организована», — пояснил глава государства. Сказал он и о сохранении господдержки автопрома, но не уточнил, в какои именно виде она будет осуществляться: «Поддержка будет. Я просто сейчас боюсь забегать вперед, называть конкретные цифры, способы, но она будет».

Однако теперь ее могут не увидеть автопроизводители, не представленные в Крыму и других регионах страны. Среди них Renault, Toyota и Ford. Все они до 2014 года поставляли свои машины на полуостров через украинских дилеров, а после их ухода не стали создавать собственную дилерскую сеть, боясь попасть под западные санкции, которые могут обернуться для компаний крупными штрафами или даже тюремными сроками для их руководителей. Вместо этого иностранцы сотрудничают с дилерами из Краснодарсокго края, которые не могут обеспечить сервисное и гарантийное обслуживание таких автомобилей. В лучшем случае владельцам предлагают приехать для этого на Кубань.

Независимый эксперт по автомобильной промышленности Алексей Захаров считает, что инициатива Минпромторга имеет мало общего с реальным положением дел. «Начнем с того, что производители самостоятельно ни дилерские, ни сервисные центры не организуют. Времена СТО «АвтоВАЗ» давно прошли. В 98% случаев открытие таких центров — это инициатива местных предпринимателей, которые выходят на автоконцерны. Я не знаю, как можно заставить тот же Volkswagen с его калужским заводом открыть сервисный центр где бы то ни было, если он сам не хочет. Скорее, это попытка государства оставить производителей без своей поддержки», — рассказал он «Профилю». Эксперт указывает на то, что многие автопроизводители и так имеют свои программы льготного кредитования, условия которых мало отличаются от государственных. Перемены на них сильно не отразятся.

При этом сами производители говорят, что крымский рынок пока не настолько привлекателен для них, чтобы открывать в республике официальные сервисные центры, которые, скорее всего, не окупятся. Иначе они постарались бы «найти юридическую лазейку» и продавать свою продукцию в республике самостоятельно. В АЕБ «Профилю» сказали, что не будут комментировать ситуацию до тех пор, пока не выйдет официальный документ от Минпромторга. В самом ведомстве на запрос «Профиля» не ответили.

По статистке за 2013 год (последний, на который имеются достоверные данные), в Крыму было продано около девяти тысяч автомобилей. Шестью годами ранее этот показатель равнялся 19 тысячам. Аналитическое агентство «Автостат» оценивает перспективу расширения рынка до 20 тысяч проданных машин в год. Но даже нынешние показатели вполне устраивают китайских производителей, которые давно открыли в Крыму и дилерские, и сервисные центры, но при этом до сих пор не допущены до программы господдержки.