logo
21.11.2016 |

Держаться станет проще

Ольга Голодец сообщила о возможности введения прогрессивной шкалы НДФЛ

Фото: shutterstock

Вице-премьер Ольга Голодец поддерживает переход к прогрессивной шкале налога на доходы физических лиц (НДФЛ) для борьбы с бедностью. «У нас сегодня идут обсуждения по поводу НДФЛ. И я считаю, что для преодоления бедности освобождение в нижней шкале от НДФЛ является одним из важнейших шагов. У нас эта мера просчитана, и мы ее на сегодняшний день обсуждаем», – цитирует Голодец «Интерфакс».

Однако ранее министр финансов Антон Силуанов заявлял, что введение прогрессивной шкалы НДФЛ возможно не ранее 2018 года, применение ее сейчас преждевременно и заставит работодателей уйти в тень, говорил министр. Пресс-секретарь министра финансов Светлана Никитина вечером 21 ноября вновь повторила этот тезис.

Эксперты прокомментировали для «Профиля» заявление Ольги Голодец.

Зампред ЦК КПРФ, Депутат Госдумы Валерий Рашкин:

Мы давно требовали отменить налоги для малообеспеченных людей. Я считаю, это правильно. Но еще необходимо убрать пониженную ставку налога для бизнеса, потому что это ненормально. Бизнес получает огромные средства, да еще и получает преференции по более низкой ставке – это нонсенс. Весь мир над этим смеется. Третье – нужно обязательно ввести прогрессивную шкалу по доходам 2-3 млн. руб. и выше в год. Вводить необходимо все три элемента. Если Голодец говорит об этом, я буду только аплодировать.

Это объективная необходимость, экономику невозможно обмануть.

Но необходим комплекс мер: и ключевая ставка банков, и подчинение банкам программ и стратегии правительства, и разработка стратегии правительства.

Опасения Силуанова на тему того, что введение прогрессивной шкалы НДФЛ заставит людей уйти в тень, не обоснованы. Он живет еще лихими 90-ми, но мы уже не в тех годах. Я говорил ему об этом при личной встрече: мы уже прошли этот этап, потому что сейчас силовики могут работать. Раньше они ничего не могли сделать, их везде били по рукам – и милицию, и налоговиков, и прокуратуру. Хозяином были рубль и ОПГ. Сегодня иная ситуация. Силовики во власти, у них есть особые права, и сегодня они в большинстве случаев заставляют выполнять закон. Просто надо выполнять закон. Сегодня невозможна ситуация, чтобы граждане массово ушли в тень. Да, единицы, особенно приближенные к креслу президента, могут рискнуть что-то подобное сделать – их будет крышевать сам президент. Но не более того.

Наталья Корниенко, к.ю.н., зав. лабораторией развития налоговой системы Научного направления «Макроэкономика и финансы» Института Гайдара:

У этой темы есть два аспекта: освобождение бедных от НДФЛ и введение прогрессивной шкалы в будущем.

Это сложный вопрос, и по данной теме нет конкретики. Об этом говорит то, что его сейчас озвучила госпожа Голодец, а не Антон Силуанов. Вопрос с финансовой точки зрения и последствий для экономики еще не до конца проработан. У нас за законодательство в налоговой сфере ответственным является Минфин. Ранее Антон Силуанов говорил, что предложения готовятся, но будут обнародованы не ранее, чем к 2018 году. 

Если необлагаемый минимум будет установлен на федеральном уровне, он не будет столь эффективным, как если бы он был установлен на уровне субъектов федерации, потому что уровень доходов и уровень жизни колеблется от региона к региону. В идеале нужно было бы определить на уровне каждого региона тот минимум, для которого бы применялась 13-процентная ставка либо не применялась вовсе. Установление минимума на уровне каждого субъекта федерации было бы более-менее точным и помогло бы людям с низкими доходами. Но проблема в том, что налог на доходы – федеральный. Поэтому предсказать, как поступит Минфин в этой ситуации, сложно.

Введение же прогрессивной шкалы в будущем может усугубить кризис, а для коммерческого сектора стать непосильным бременем. Работодатели уже выдают зарплату в конвертах, и попытки вывести их из тени особым успехом не увенчались. На сегодняшний день мы имеем 13-процентную ставку и свыше 30% отчислений с фонда оплаты труда. В совокупности они все равно вынуждают работодателей укрываться и выдавать «серую» зарплату. Причина в том, что рынок сжимается, продажи падают, экономика в кризисном состоянии. Если эта ситуация не изменится, и на нее будут наложены повышенные ставки, какие бы то ни было, в тень уйдут даже те, кто еще хоть что-то платит.

Конечно, можно усилить налоговое администрирование, контроль за расходами, можно ввести достаточно дорогостоящий, но точный контроль за расходованием денежных средств по банковским картам, но это по большому счету ничего не даст и не будет способствовать выходу работодателей из тени. Нагрузка на ФОТ для компаний тяжелее, чем НДС. Введение прогрессивной ставки для коммерческого сектора станет невыносимым бременем.

Подъем экономики точно не лежит в налоговой сфере. А вот увядание, усиление кризисных явлений – да. Нужно стимулировать развитие производства, думать, как снижать процентные ставки на кредитные деньги. Нужны инвестиции любого уровня.

Научный руководитель Института экономики РАН Руслан Гринберг:

Во времена моей молодости был такой немецкий кинофильм под очень характерным названием «Совесть пробуждается». Так бы я и хотел озаглавить свой комментарий.

Это позор, что люди с зарплатой 10 тысяч рублей, работающие по 40 часов в неделю, еще и платят налог 13%. При этом у нас больше 100 миллиардеров, а средний класс колеблется в пределах от 10 до 20% в зависимости от того, тучные это годы или тощие. Поэтому заявление Голодец можно только приветствовать. Приветствовать можно и отмену налога для бедных, и в перспективе – введение прогрессивной шкалы. Это поможет пресечь практики плутократического государства.

Сегодня это бюджетная проблема. Некоторые будут стараться уйти в тень. Но почему в Германии или Америке не уходят в тень? Кое-кто уходит, да, но их ловят и сажают. Для этого и нужно государство.

Введение НДФЛ в 13% стало следствием «инфантильного либерализма» в комбинации с корыстным интересом тех, кто принимает законы. А подавалось все под очень гуманным предлогом: мы строим капитализм, новое общество, поэтому нужно привлечь потенциальных инвесторов, они будут вкладывать деньги в производство и создавать рабочие места – вот такая сладкая сказка.

И она продолжалась довольно долго, но сейчас на носу выборы, и наш президент хочет остаться президентом. Введение прогрессивной шкалы, наряду с внешним врагом, еще один шаг в сторону обожествления лидера нации: «Вот молодец, заботится о бедных и душит богачей».

КОНТЕКСТ

09.07.2018

На эти 2% и заживем

Повышение НДС добавит денег казне, но затормозит экономику

26.05.2018

Дорожает вопреки всему

Цены на бензин бьют один рекорд за другим

22.05.2018

Запиши мой номерок...

Сквозной идентификатор сделает ненужными бумажные документы

Спасибо, что читаете нас!
Давайте станем друзьями:

Спасибо, не сейчас