01.09.2016 | Геннадий Рыбаков

Ядовитые инвестиции

Инвестпроект под Уфой: деревообрабатывающий и «токсичный»

Фото: Shutterstock

Разрекламированный руководством Башкирии австрийский проект по строительству деревообрабатывающего завода под Уфой пока оборачивается нарушением законодательства и экологическими проблемами.

Четыре года назад президент Башкирии Рустэм Хамитов и глава группы компаний Kronospan Holdings East Ltd Питер Кайндл подписали инвестиционное соглашение о строительстве в республике крупного предприятия по деревообработке и производству строительных материалов. Подписи под соглашением стороны поставили 17 августа 2012 года.

«Новое производство Kronospan, согласно достигнутым договоренностям, расположится в Уфимском районе Башкортостана, и начнет выпуск продукции в 2014 году», - сообщила тогда пресс-служба главы региона. Также заявлялось, что руководство компании Kronospan рассматривало в качестве инвестиционной площадки для нового производства несколько регионов России.

«Выбор Башкортостана связан с тем, что республика смогла предложить наилучшие условия как с точки зрения налоговых льгот, так и конкретной поддержки в реализации этого проекта. В частности, на базе предприятия планируется создание индустриального парка по глубокой деревопереработке. Для этого в Уфимском районе республики отведено около тысячи гектаров земли», - говорилось в официальном пресс-релизе.

«Республика Башкортостан берет на себя серьезные обязательства для реализации этого проекта. Мы подготовим площадку со всей инфраструктурой, на которой будет построен завод. Для нас этот проект имеет большое значение. Многие годы республика была поставщиком сырья для деревопереработки. Сегодня в Башкортостане начинается новая веха, связанная с переработкой древесины. Сроки строительства очень сжатые, через полтора года мы должны иметь работающее предприятие. Могу гарантировать, что республика выполнит все взятые на себя обязательства», – сказал перед подписанием соглашения Рустэм Хамитов.

Привлечение крупных иностранных инвестиции в регион – прекрасная стратегия для Башкортостана, обладающего всеми необходимыми предпосылками для успешной реализации самых разных, в том числе весьма амбициозных проектов, однако с «Кроношпаном» все как-то сразу не заладилось.

Сразу после заключения инвестсоглашения некий господин Харитонов занялся массовой скупкой паев на отведенном под строительство завода участке 02:47:081101:80, относящемся к землям сельскохозяйственного назначения. Официально земельные паи от 366 пайщиков достались ему по договорам дарения, а реально – как потом оказалось – он скупил их по цене не более 100 тысяч рублей за участок. Затем этот большой земельный участок площадью в 298 га приобрела у него «Корпорация развития РБ» - за 90,56 млн руб. Прибыль господина Харитонова от этой сделки составила почти 200%. При этом Харитонов оказался подчиненным Виктора Варнавского, совладельца Уфимского краностроительного завода, к тому времени возглавившего Ассоциацию крестьянских хозяйств «Кириллово», на территории которого и располагались скупаемые земельные паи.

В мае 2012 года в отношении Варнавского было возбуждено 21 уголовное дело по статье 159 ч.3 УК РФ (Мошенничество с использованием служебного положения). Следствие было поручено молодому следователю Аязу Шаймарданову. 2 августа Шаймарданов был найден мертвым в своей машине. По официальной версии  погибший «внезапно потерял управление, съехал в левый кювет по ходу движения и опрокинулся, и от полученных травм скончался». По версии отца следователя, изложенной им в заявлении в правоохранительные органы, его сына убили: «Убийство было совершено в связи с тем, что Шаймарданов Аяз 31 мая 2012 года возбудил  уголовные дела в отношении руководства Уфимского краностроительного завода и неизвестных лиц администрации Уфимского района». Отец погибшего отмечает, что возле машины его сына были обнаружены следы трех других автомобилей, что доказала проведенная по его заказу независимая экспертиза. Из обращения следует, что при осмотре тела погибшего родственники обнаружили раны, не характерные для ДТП, а именно следы удушения на шее, глубокую рану на затылке, но эти наблюдения не стали предметом тщательного изучения правоохранительных органов.

Судьба уголовных дел в отношении Варнавского неизвестна, как и судьба другого дела, возбужденного по заявлениям обманутых пайщиков 14 ноября 2013 года по ч. 1 ст. 159 УК РФ в отношении неустановленного лица, оформившего договоры дарения на 366 паев.

Чтобы начать строительство деревообрабатывающего завода, купленную Харитоновым землю сельхозназначения необходимо было переоформить и перевести в категорию земель промышленного назначения. Переоформление состоялось, и уже 19 апреля 2013 года кадастровая стоимость участка увеличилась на миллиард рублей. Затем участок был разделен на два, и 20 июня 2013 года один из них площадью 194 га был передан в аренду ООО «Кроношпан Башкортостан» на 49 лет с последующим выкупом по кадастровой стоимости после запуска производства. При этом удивительным образом кадастровая стоимость переданного участка резко снизилась – теперь он стоил всего-навсего 10,4 млн руб.

На нарушения в начальной стадии реализации проекта «Кроношпан» обратило внимание Контрольное управление Президента России. В письме от 17 октября 2013 года начальник управления К. Чуйченко после изложения всех деталей истории с оформлением земли под проект заключает: «Представляется, что данная информация, наравне с допущенными нарушениями при принятии решения об отнесении проекта к приоритетным, требует соответствующей правовой оценки».

Кроме того, деревообрабатывающий проект столкнулся и с другой проблемой – экологической. В июле 2013 года произошел первый стихийный протест местных жителей против строительства завода под Уфой. Местная пресса сообщала, что функционирование заводов, подобных возводимому, создает множественные экологические риски в связи с применяемыми этими производствами вредными химическими веществами.

Чтобы снизить накал эмоций, правительство Башкирии вместе с инвестором организовали для журналистов и экологов поездку на аналогичный завод «Кроношпан» в Егорьевске Московской области. Программа была составлена таким образом, чтобы ничего кроме самого завода делегация из Уфы не увидела. Однако экологи сумели все же взять пробы грунтовой воды в Егорьевске.

Пробы отдали на экспертизу в Научно-аналитический центр промышленной экологии при Самарском государственном техническом университете. Оказалось, что содержание фенола в пробах превышает норму в сотни, а формальдегида — в тысячи раз! Именно эти вещества используются в деревообрабатывающем производстве.

Возникла и еще одна проблема – на этот раз сугубо юридическая.

Водный кодекс запрещает строительство новых предприятий в зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения. А участок для строительства «Кроношпана» как раз и оказался в одной из таких зон. Эту проблему пытались решить на самом высоком уровне – группа депутатов Госдумы во главе с Рафаэлем Марданшиным подготовила и внесла в комитет по природным ресурсам, природопользованию и экологии законопроект об изменении статьи 44 Водного кодекса РФ, в котором предлагается значительно снизить нормативы для предприятий по сбросам сточных вод в зонах санитарной охраны. Если бы законопроект прошел, строить любые, даже самые вредные предприятия, можно было бы прямо на пляже. Но затея провалилась. Тем не менее, в апреле 2014 года ГАУ «Госэкспертиза Республики Башкортостан» выдает положительное заключение экспертизы проектной документации, на основании чего администрация Уфимского района разрешает строительство завода. В том же году Верховный суд, куда обратилась инициативная группа противников строительства, подтвердил, что разрешение было выдано в нарушение положений Водного кодекса. Тем временем завод продолжал строиться.

Выпустить «первую плиту» руководство завода пообещало главе Башкирии Рустэму Хамитову в августе 2015 года. И ее действительно выпустили, хотя она же, по всей видимости, оказалась и последней – производство на полную мощность, по крайней мере, официально, так и не запустили. Прошел уже год, а завод все еще находится в стадии пуско-наладочных работ, как охарактеризовал эту фазу его существования директор завода Ардашер Курбаншо. Тем не менее, 5 августа 2016 года глава республики все-таки рапортует Владимиру Путину: «В этом году запускаем крупное производство по деревопереработке. Австрийский бизнес, 150 миллионов евро».

Между тем вопросы к этому проекту остаются. Как по начальному этапу его реализации, связанному со спорной схемой скупки и продажи земель, так и по законности его расположения в зоне санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.

Кроме того, экологическая ситуация в северной части Уфы, и так достаточно сложная, может еще больше осложниться после пуска предприятия. Вредные выбросы, микростружка и другие побочные продукты деревообработки никуда не исчезнут – все это в полном объеме достанется местным жителям. И местные жители от этого явно не в восторге – протестное движение, связанное с «Кроношпаном», набирает все большие обороты. Кстати, чтобы поддержать протестующих, глава республики Рустэм Хамитов заявил о «новом этапе инвестпроекта» – строительстве второй очереди завода.

КОНТЕКСТ

08.07.2015

Международные саммиты БРИКС и ШОС начинают работу в Уфе

Международные саммиты БРИКС и ШОС начинают работу в Уфе

09.09.2014

Работники скорой помощи в Уфе начали бессрочную голодовку из-за низких зарплат

Работники скорой помощи в Уфе начали бессрочную голодовку из-за низких зарплат

Спасибо, что читаете нас!
Давайте станем друзьями:

Спасибо, не сейчас

24СМИ